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'월 24만원 수당' 통장직, 인기 직종 급부상

평균 2대 1의 경쟁률 인기 직종?… 풀뿌리 민주주의 퇴보 반발

등록|2009.01.21 17:47 수정|2009.01.22 08:46

▲ 군포시청 전경 ⓒ 최병렬




군포시 군포2동주민센터가 공개모집 시험을 거쳐 4개 지역 통장을 신규로 위촉했다. 이번 통장 선출은 지난해 12월 26일자 개정된 군포시 통반 조례에 근거해 종전 주민 직선이던 통장 선출방식에서 공모제로 바뀐 후 처음이라 관심을 모으고 있다.

군포시에 따르면 이번 4개지역 통장 공모에는 최근 불경기와 함께 월 24만원의 수당이 지급되는 통장(統長)이 주부들 사이에 인기 직종으로 급부상하고 있음을 반영하듯 모두 8명이 지원해 평균 2대 1의 경쟁률을 보였다.

군포2동주민센터는 동네의 이해와 통장 역할 및 직무에 관한 20개 문항의 1차 필기시험과 지역발전 및 봉사정신과 적극성을 확인하는 2차 면접시험을 실시한 끝에 18통 이미숙(54), 32통 김은주(41), 33통 이미숙(49), 34통 조정옥씨(41) 등 4명을 최종 선발했다.

군포시 관계자는 "통장선출방식에 대한 지역민간 불협화음과 갈등을 벗어나기 위해 공개모집의 시험방식을 실시하게 됐다"고 말했다.

현재 군포시 관내에는 321명의 통장이 있다. 통장 임기는 3년으로 이들에게는 월 20만원 기본수당과 월 1회 회의참석 수당 4만원, 추석과 설 명절 등 2차례 상여금 각각 100%가 지급되는 등 각종 수당 및 운영비로 이들에게 지출되는 금액은 연간 약 10억원에 달한다.

▲ 통장 모집 공고문중에서 ⓒ 최병렬




한편 군포시는 지난 1999년 2월 통장 직선제를 도입해 10년을 운영해 왔으나 2007년 금정1통장 불법선거 논란으로 주민이 법원에서 벌금 50만원을 판결받고 당선이 무효되는 사태가 벌어져 주민 간 불화가 심화하자 조례를 개정해 공모제로 전환했다.

그러나 시가 '통장 직선제 폐지, 공모 및 동장 임명제 전환'을 주요골자로 하는 '군포시 통·반 설치조례 일부개정안'을 추진, 지난해 12월 3일 군포시의회 제156회 제2차 정례회 및 기타안건심사 특별위원회 심의를 통과하는 과정에서는 논란이 일기도 했다.

시는 조례 개정안 상정을 통해 "통장선거에서의 불법 선거운동 시비가 법정싸움으로까지 비화되는 등 주민간 불화가 심화돼 개선이 불가피하다"며 "10%대의 낮은 투표율을 보이는 통장 직선제를 공모제로 바꿔 행정의 효율성을 높여야 한다"고 설명한 바 있다.

이에 시의원들 간에도 "10년 전 통장 직선제를 도입한 군포시가 자랑스러웠는데, 민원을 이유로 민주주의를 후퇴시킨다니 납득할 수 없다", "어떤 제도라도 운영상 문제가 있다면 개선책을 찾아야 한다고 생각한다" 등 찬반으로 나뉘어 표결 끝에 통과됐다.

이와 관련 청소년을위한군포내일여성센터, 군포환경자치시민회, 군포여성민우회, 민주노동당 군포시 당원들은 "통장 공모제는 풀뿌리민주주의를 부정하고 실질적으로 동장이 편한 사람을 통장에 임명하겠다는 소리와 같다"며 즉각 철회할 것을 촉구하기도 했다.
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