오는 31일 일제고사(초중학생 교과학습 진단평가)를 앞두고 일제고사 찬양 일색인 <조선일보>, <문화일보>, 한국교총이 2002년 김대중 정부 시절에는 지금의 태도와 정반대로 일제고사 반대 주장을 펼친 것으로 나타났다. 이명박 정부 들어 충돌하고 있는 현재의 일제고사 찬반 논란은 2라운드인 셈.

<조선>·<문화>·교총, 2002년엔 일제고사 반대 공동전선

제1라운드는 2002년 9월 이상주 당시 교육부총리가 초등학교 3학년 기초학력 진단평가 방안을 내놓으면서 시작됐다. 이 부총리는 "교육부가 진단평가를 전집 평가하는 것이 필요하다. 시도교육청별 평가 결과는 공개하지 않을 것"이라고 말했다.

이처럼 시도교육청 결과도 공개하지 않는 낮은 단계의 일제고사에 대해서도 <조선>, <문화>, 한국교총은 일제히 반대 목소리를 냈다. '일제고사는 중앙집권적 교육'이라는 것이 그 이유 가운데 하나였다.

<조선>은 2002년 9월 27일 '중앙집권적 교육'이라는 제목의 '기자수첩'에서 다음과 같이 강조했다.

"'기초학력 부진아를 찾아내는 데 왜 굳이 중앙정부가 나서고, 70만 학생이 하루에 일제히 시험을 쳐야 합니까?' 기초학력 진단평가 시험에 대해 한 일선 교사는 이메일로 이 같은 불만을 표출했다. …난데없는 일제 시험을 앞두고 초등학생들은 '시험 열풍'에 휘말리고 있다.…아직도 중앙정부가 모든 것을 '한 손'에 틀어쥐고 있어야겠다는 시대착오적 발상이 남아있는 것은 아닌지 교육부는 한 번쯤 돌아봐야 하지 않을까."

이 기자칼럼 이틀 전인 25일치에서는 '시험 준비 머리 싸맨 아이들'이란 제목으로 일제고사의 문제점에 대한 집중 보도기사를 내보냈다. 사회면(A27면) 머리기사였다.

이 신문은 이날 보도에서 "교육부가 첫 실시하는 기초학력진단평가 시험을 앞두고 교원단체, 시민단체들이 '교육부가 학교간 서열화, 경쟁을 부채질한다'며 철회를 요구하는 등 반발하고 있다"면서 전교조의 시험거부 운동과 과열 과외 모습을 소개하기도 했다.

"전국 16개 시·도 교육감들은 24일 저녁 충북 청주에서 모임을 갖고 '국가 차원에서 학력평가의 결과 분석이 필요하다면 표본집단을 뽑아 평가하면 될 것'이라고 말했다. 서울시 지역 학교운영위원협의회 및 교육시민단체도 24일 성명을 내고 '이번 시험이 개별 학교의 창의적이고 다양한 교육활동을 질식시킬 것'이라고 철회를 촉구했다. 전교조는 25일 시험 중단을 위한 시험업무 거부 등 투쟁계획을 발표할 예정이다."

비슷한 시기 <문화>도 <조선>과 비슷한 논조를 펼쳤다. 일제고사는 '초등학생 학력평가 무리수'(제목)라는 것이다.

"기초학력진단평가 때문에 요즘 교육부 체면이 말이 아니다. …애당초 무리수였다. …현재 전국 초등학교가 매년 초 자체 진단평가를 실시해 학습계획을 세우고 있는 마당에 굳이 국가가 나설 필요가 있느냐는 지적도 설득력이 있다. 국가주관 전국시험이 아닌 일선 학교의 진단평가는 믿지 못하겠다는 교육당국의 오만 때문에 일을 벌이는 것이 아니냐는 일선교사들의 주장을 귀담아 들을 필요가 있다." (2002년 10월 2일치 <문화> 취재수첩)

'일제고사 불복종 교사를 중징계하라'고 최근 이사회에서 결의한 한국교총도 당시에는 분명히 일제고사 반대 태도를 취했다. 이 단체는 2002년 9월 25일치 성명에서 기초학력진단평가는 '일제 평가'라면서 "부진아 평가는 교사와 학교의 재량사항으로 국가가 획일적으로 하는 것은 바람직하지 않아 원하는 학교와 시도만 실시해야 한다"고 지금과 정반대 주장을 펼쳤다.

2009년엔 자신들의 예전 주장 빼닮은 교육시민단체들 비난

이 당시 <조선>, <문화>와 한국교총은 일제고사 반대운동을 펼치던 전교조, 참교육학부모회 등 교육시민단체와 공동전선을 구축했던 셈이다.

하지만 이로부터 7년이 흐른 2009년 3월, 이들의 태도는 정반대로 바뀌었다. 7년 전 자신들의 주장을 그대로 펼치고 있는 교육시민단체들을 겨냥한 비난 목소리도 매섭다.

이들의 태도가 돌변한 까닭은 과연 무엇일까, 그 배경에 관심이 쏠리고 있다.