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민간기업들이 '4대강 TF팀'에 왜 참석했을까?

'1차 TF팀'에 건설엔지니어링기업 세 곳 참여... 정부 "전문가 의견 청취 목적"

등록|2010.09.16 21:40 수정|2010.09.16 21:40

▲ 1차 4대강 추진 TF팀에 건설엔지니어링쪽 민간기업인들이 참석한 것으로 드러났다. 사진은 국토해양부 내부자료. ⓒ 오마이뉴스 구영식


4대강 살리기 사업을 추진하기 위해 구성된 TF팀에 4대강 살리기 공사와 직접 관련된 민간기업인들이 참여한 것으로 드러났다.

<오마이뉴스>가 이춘석(전북 익산갑) 민주당 의원실을 통해 입수한 국토해양부 내부문건을 보면, 2008년 10월부터 11월까지 운용된 '국가하천종합정비TF팀'에 4대강 살리기 공사에 참여한 동부엔지니어링 전무 등 민간기업인 3명이 참여한 것으로 확인됐다.

특히 이들이 소속된 세 기업은 TF팀 참여 1년 뒤 상당한 규모의 4대강 살리기 공사 설계 용역을 따내 '유착-특혜 의혹'까지 일고 있다. 

하지만 정종환 국토해양부 장관은 국회 예산결산위원회에 참석해 "전문가들의 의견을 듣기 위해 참석시켰을 뿐 TF 참여와 공사 수주를 연결시키는 것은 무리"라고 의혹을 일축했다.

동부엔지니어링 등 TF팀에 참석한 세 기업, 4대강 살리기 공사 따내

일명 '4대강 추진 비밀TF팀'은 총 두 차례 구성됐다. 2008년 10월 20일 '국가하천종합정비TF팀'(1차)이 꾸려졌다가 이후 같은 해 11월 '4대강종합정비TF팀'(2차)으로 이름을 바꾸었다. 2차 TF팀은 활동기간이 연장됐다. 

1차팀인 '국가하천종합정비TF팀'은 ▲현행 하천정비 및 관리상의 문제점 도출 ▲새로운 하천관리의 비전 및 목표 설정 ▲4대강 수계별 특성을 감안한 전략 수립 ▲선도 사업지구 선정 및 '09년 사업계획 수립 등을 위해 한시적으로 운용된 조직이다.

이 TF팀은 총 10명으로 구성됐다. 국토해양부 수자원정책관을 팀장으로 국토해양부 5명, 한국건설기술연구원 1명, 엔지니어링쪽 민간기업인 3명이 참여했다. 이들은 한강홍수통제소에 상주하면서 '국가하천종합정비안'을 만드는 작업을 진행했다.

이 TF팀에 참석한 민간기업인들은 오아무개 동부엔지니어링 전무와 윤아무개 (주)삼안 이사, 이아무개 (주)이산 이사 등 3명이다. "팀원은 모두 국토해양부 수자원 업무 담당 공무원으로 구성했다"(8월 17일 보도자료)는 해명은 '거짓'이었던 셈이다.

더 큰 문제는 이들이 소속된 건설엔지니어링사가 4대강 살리기 사업과 직접적인 이해관계가 있었다는 점이다. 세 기업은 TF팀 참여 1년 뒤 4대강 살리기 턴키공사 1차 설계용역 발주에서 상당한 규모의 사업을 따냈다.  

동부엔지니어링은 낙동강 15개 공구 중 규모가 가장 크고 입찰경쟁도 치열했던 낙동강 제22공구와 한강 3공구의 설계용역을 따냈다. 또 (주)삼안은 경인운하사업 제1공구와 경인아라뱃길사업 제6공구, (주)이산은 낙동강 제23공구와 경인아라뱃길사업 제2공구, 한강(남한강) 살리기 제6공구의 설계용역을 맡았다.

이춘석 의원은 "위원회도 아니고 정부TF에 이해관계가 있는 회사 간부들을 참여시키는 것은 있을 수 없는 일"이라고 지적하면서 "이 엔지니어링 회사들이 대운하를 설계했을 가능성이 있다"고 의혹을 제기했다.

이 의원은 "현대건설 컨소시엄은 2008년 4월 설계 컨설팅회사에 대운하 기본설계를 맡겼다"며 "현대건설이 낙동강 제22공구와 경인운하 제1공구, 한강 제6공구를 따냈는데 동부엔지니어링과 (주)삼안, (주)이산이 설계사업을 하나씩 나눠 받았다"고 말했다. 

하지만 정종환 국토해양부 장관은 15일 저녁 국회 예산결산위원회에 참석해 "민간인 중에도 물이나 강 전문가가 있기 때문에 참고 의견을 듣기 위해 참석시켰다"며 "이들을 참석시킨 것과 4대강 사업 수주를 연계하는 것은 무리가 있다"고 해명했다.

정 장관은 TF팀에 참여한 세 기업이 대운하를 설계했다는 의혹과 관련해서는 "확인해보겠다"고만 답변했다.

한편 국토해양부는 지난 8월 '4대강 추진 비밀TF팀 운영 의혹'과 관련해 "비밀팀은 정부 내에 존재하지 않았다"며 "프로젝트가 하천, 댐, 환경 등 여러 분야 업무가 종합된 방대한 규모로 단일 과에서 다루기 어려운 점을 감안해 장관 방침을 받아 TF를 운영했다"고 해명한 바 있다.

▲ 김형렬 청와대 행정관이 2차 4대강 추진 TF팀의 팀장으로 활동한 것으로 확인됐다. 사진은 국토해양부 내부자료. ⓒ 오마이뉴스 구영식


김형렬 청와대 행정관, 4대강 추진 TF팀 '팀장'으로 활동

또한 국가하천종합정비TF팀의 후신인 '4대강종합정비 관련 TF팀'에 참여했던 청와대 행정관이 부팀장이 아닌 '팀장'으로 활동한 사실도 확인됐다.

국토해양부의 내부문건 '4대강 종합정비 관련 TF 구성·운영(안)'에 따르면, 김형렬 청와대 행정관은 2008년 11월 5일부터 12월 31일까지 한시적으로 운용된 이 TF팀에서 팀장을 맡은 것으로 적시돼 있다. 지난 8월 24일 방영된 MBC 'PD수첩'에서는 김형렬 행정관이 부팀장으로 활동했다고 보도했다. 하지만 김 행정관과 함께 이 TF팀에 참여한 것으로 알려진 김철문 행정관 이름은 팀원 명단에서는 보이지 않았다.

김 행정관이 팀장을 맡았다면 활동장소였던 한강홍수통제소에 상주했을 가능성이 크다.

하지만 정종환 국토해양부 장관은 지난 8월 24일 국회 국토해양위에 참석해 "(김 행정관이) 회의에 1~2회 참석한 것으로 보고가 되었다"고 말했다. 김철문 행정관도 MBC 'PD수첩'과 한 인터뷰에서 "김형렬 행정관은 상시로 있지 않고 한번씩 정도 참석했으며 부팀장은 아닌 것으로 안다"고 말했다. 

2007년 건설교통부(현재 국토해양부) 하천관리팀장이었던 김 행정관은 정권교체 직후인 2008년 2월부터 대통령직 인수위의 한반도대운하TF에 참여한 뒤 청와대로 파견됐다. 

이와 관련, 이춘석 의원은 "그저 국가균형위 4대강 살리기 프로젝트 보고서를 위해서 팀을 운영했다면 왜 청와대 행정관이 팀장을 맡았나"라며 "김 행정관이 팀장이었다는 사실을 숨긴 이유는 청와대에 직보하고 지시받은 사실을 숨기기 위해서였을 것"이라고 주장했다.
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