의왕·군포·안양 통합추진협의회는 14일 오전 군포시청 브리핑룸에서 가진 기자회견에서 "경기도 의왕·군포·안양 3개 시 단체장과 시의회는 무엇이 진정으로 시민을 위한 길인가 판단해 대의적 입장에서 3개시 통합을 적극 주도해달라"고 요구했다.

개별적으로 활동해 온 의왕·군포·안양 각 시민위원회가 모여 입장을 발표하기는 처음으로 이날 기자회견에는 박덕순 의왕통추위 대표, 하은호 군포통추위 대표, 이종만 안양통추위 대표가 참석했다. 이들은 지난 9일 3개 시 통합추진협의회를 조직해 회장에 박덕순 대표를 선임하고 통합 추진을 위해 공동으로 모색하기로 한 데 따른 첫 공식 자리다.

의왕·군포·안양 통합추진협의회(이하 3개시 통추위)는 "의왕·군포·안양시의 3개시 통합은 정부 주도 아닌 주민 자율통합의 역사를 가지고 있으며, 돌이켜 보면 지난 1995년부터 올해까지 16년간 무려 4차례의 통합건의를 해왔기에 전국 각지에서 벌어지고 있는 통합 논의와는 본질적으로 다른 특별한 의미를 담고 있다"고 주장했다.

또 "3개시는 역사적으로 1972년까지 같은 행정구역이었고, 지리적으로 분지에 둘러싸여 있으며, 버스와 택시의 통합운영 등 생활경제권이 단 한번도 분리된 적이 없음에도 행정권을 인위적으로 갈라놓아 주민들에게 큰 불편을 초래하고 있다"고 밝혔다.

"따라서 100년이 넘는 동안 이어진 생활경제권에 행정권을 합치라는 시민의 뜻을 높이 받들어 나가야 하며 행정 편의적으로 갈라놓은 시 경계를 정치적, 이해타산적 논리로 고착화 시켜서는 안 된다"고 주장했다.



3개시 통추위는 "이 같은 시민들의 뜻은 지난 2009년 통합논의 당시, 네 번에 걸친 여론조사에서 모두 압도적인 통합찬성의 결과로 나타났다"며 "올해 추운 날씨와 짧은 서명기간에도 통합건의서를 건의가능 주민수를 3~4배 초과해 3개 시에 제출했다"고 밝혔다.




"성장 한계 극복 못하면 중소도시로 전락"

실제로 지난 2009년 자율통합 논의 당시 행안부가 실시한 여론조사 결과(2009. 11. 11.) 의왕은 55.8%, 군포 63.6%, 안양 75.1%의 높은 찬성율을 보였다. 이에 행안부는 통합추진지역으로 최종 선정을 발표했으나 선거구 조정문제가 정치적으로 불거지면서 무산됐다.

또 다시 이번 통합을 추진하면서 의왕시위원회는 7051명, 군포시위원회는 1만2188명, 안양시위원회는 4만5347명의 서명을 받은 서명부와 주민 건의서를 각 지자체에 제출했다.

3개시 통추위는 "현대는 도시경쟁력 시대로서 적정인구와 경제여건, 삶의 질과 시민의식 향상의 조화를 통해 경쟁력이 결정돼 수원시를 비롯한 주변의 8개 도시가 10년 후면 모두 100만 이상의 대도시로 변모하게 되는데도, 3개 시가 정체된 도시 성장의 한계를 극복하지 못한다면 경쟁력이 뒤떨어지는 중소도시로 전락하고 말 것"이라고 경고했다.

이들은 "통합은 우리 3개 시 시민들의 뜻에 의해 이루어져야 하며, 찬반 논의의 주체도 시민들이 중심이 되어야 한다"며 "의왕·군포·안양시의 단체장과 의회에서도 대의적 입장에서 무엇이 진정으로 시민을 위한 길인가를 판단하여 적극 주도해달라"고 요청했다.

이날 기자회견에서 박덕순 3개시 통추위 회장(의왕통추위 대표)는 반대 움직임에 대한 질문을 받자 "통합 추진은 어느 한쪽의 일방적인 주장이나 힘의 논리가 주도해서는 안된다. 막연한 피해의식을 앞세운 무조건적인 반대도 지양되어야 할 것"이라고 주장했다.

또 하은호 군포통추위 대표는 향후 계획에 대해 "통추위 사무실을 별도 마련하지는 않았지만, 공동으로 논의해야 할 현안이 있으면 만나서 협의를 가질 것이다"며 "내년에는 통합 논의 토론회, 공청회 등을 개최해 당위성을 주민들에게 알려나갈 것이다"고 말했다.




통합 반대 만만치 않다... 공무원노조도 반발

한편 3개 시 통합추진 각 시민위원회가 해당 지자체에 제출한 서명부가 법적으로 이상이 없는 등 행정절차가 순조롭게 진행되어 '대통령직속 지방행정체제개편 추진위원회'에 제출되면 2013년 6월까지 지방의회 의견 청취나 주민투표 실시로 통합여부를 결정한다.

하지만 단체장이 통합에 적극 반대하는 입장인 의왕시를 중심으로 통합 반대 움직임도 만치 않다. 특히 의왕시민들은 지난 5일 안양권(의왕·군포·안양) 통합반대 의왕범시민위원회 출범식을 갖고 "안양시로의 흡수·통합 저지를 위해 6만 명 서명운동에 돌입했다.

또 지난 13일에는 전국공무원노동조합 경기지역본부 군포·의왕시지부가 성명을 통해 지방행정개편논의(행정구역통합) 즉각 중단을 요구하는 등 공무원들의 반발도 일고있다.