28일 오후 서울광장에서 열린 '민주노총 총파업 1차 결의대회'에 파업중인 철도노조 조합원 등 민주노총 조합원 10만 여명 참가해 광장을 가득 메웠다. 광장에 들어서지 못한 참가자들은 일부 도로를 점거한 채 집회에 참여하고 있다.