대통령 지지율 하락이 '심상치 않다'고?
[주장] 국정수행 지지도 세대별 추이 제대로 읽기
문재인 대통령 지지율이 62.6%로 반등했다. 리얼미터가 TBS의 의뢰로 지난달 29~31일간 조사하고, 1일 발표한 결과다(전국 성인 1천501명을 상대로 조사. 95% 신뢰 수준에 표본오차 ±2.5%포인트). 국정 지지율이 한 주 전에 비해 2.8%p 증가한 것.
지난 1월 말, 리얼미터 여론조사에서 문재인 대통령의 국정수행 지지도가 4주차 주중에 60%(59.8%) 밑으로 떨어졌다(1월 22일~24일까지 전국 19세 이상 유권자 24,826명에게 통화를 시도해 최종 1,509명(무선 80 : 유선 20)이 응답 완료. 표본오차 95% 신뢰수준 ±2.5%p). 그때 당시 언론이 이를 어떻게 이야기했는가 하면, 다음과 같다.
`빨간불 켜진 문재인 정부, 지지율 하락세 돌파구 있나` (서울신문)
`일방통행식 국정에 대한 지지율 경고` (문화일보)
`고공 지지율의 부메랑` (중앙일보)
`[논평] 지지율 59.8%와 남북 단일팀 논란` (노컷뉴스)
지지율의 하락을 보도하는 언론들의 논조가 다들 비슷하다. 이것을 위기로 인식하는 듯 한데 그 원인도 비슷하게 지적한다. 남북 단일팀 논란에서 드러난 `공정성`의 결여와 비트코인 문제로 인해 2~30대가 등을 돌렸다는 것이다.
비트코인과 단일팀 논란은 정말 치명적이었나
리얼미터의 평가 결과만을 놓고 보면 문재인 대통령에 대한 지지도가 하락하고 있는 것은 사실이다. 하지만 보수언론들이 지지율 하락의 원인으로 꼽고 있는 것들이 정말로 유의미한 변동을 야기한 것인지에 대해 세대별로 그 추이를 나눠서 살펴 볼 필요는 있다. 지지율의 세부 변화를 살펴보기 위해 리얼미터가 실시한 2018년 1월 1주차부터 4주차까지의 국정수행 지지도를 세대별로 나눠 그래프로 정리해보았다.(<그림1>)
[하나] 2주차
(여론조사 전문기관 리얼미터(대표 이택수)가 CBS 의뢰로 1월 8일(월)부터 12일(금)까지 5일 동안 전국 19세 이상 유권자 45,877명에게 통화를 시도해 최종 2,510명(무선 80 : 유선 20)이 응답을 완료하였고 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.0%p이다.)
단연 돋보이는 것은 20대 지지율의 대폭 하락이다. 9.9%p 하락으로 4주 전체를 통틀어 가장 큰 폭으로 변화한 시기이다. 1월 11일 박상기 법무부장관을 필두로 하여 정부가 가상화폐의 규제를 암시하는 발언을 잇따라 내놓던 때와 겹친다. 가상화폐 담론이 젊은 층을 중심으로 확 달아오르던 때에 정부가 찬물을 끼얹은 것이다.
이 정도 폭의 하락은 가상화폐에 대한 정부의 미성숙하고 근시안적인 대처가 큰 영향을 준 것으로 보인다. 다만 전체 지지율은 1주차(1월 2일~5일까지 전국 19세 이상 유권자 35,425명에 통화를 시도해 최종 2,010명이 응답을 완료, 5.7%의 응답률을 보임(무선 80:유선 20). 표본오차 95% 신뢰수준 ±2.2%p.)에 비해서 1%p밖에 하락하지 않았는데 이는 다른 세대에서는 20대보다 작은 폭으로 하락했거나 오히려 상승했기 때문이다. 비트코인 의제가 20대 중심으로 민감하게 돌아가고 있음을 알 수 있는 대목이다.
[둘] 3주차
(리얼미터가2018년 1월 15일부터 19일까지 전국 19세 이상 유권자 42,315명에 통화를 시도해 최종 2,509명이 응답을 완료, 5.9%의 응답률을 나타내었고(무선 80 : 유선 20), 표본오차 95% 신뢰수준 ±2.0%p이다.)
하지만 그 이후의 변화는 양상이 조금 다르다. 3주차인 1월 17일 비트코인이 25%나 하락해서 언론들이 대대적으로 보도할 정도였고 젊은 투자자들을 중심으로 정부의 대처에 분노를 드러냈다. 그럼에도 불구하고 20대의 3주차 지지율은 0.9%p 하락한다. 오히려 윗세대의 변동이 심했다.
3주차에는 전 정권을 향한 수사를 `정치공작, 보복`으로 규정하는 보수야당의 프레임을 그대로 받아들인 이 전 대통령의 반격에 5060 세대가 반응을 한 것으로 보인다. 문 대통령의 `정부 모욕, 사법질서 부정` 입장표명과 평창올림픽 남북 단일팀에 대한 야 3당의 공세도 5060의 이탈을 불러온 것으로 추측된다. 3주차에 50대에서는 1.6%p, 60대에서는 5%p나 하락했다. 이런 연유로 전체 지지율은 2주차보다 큰 폭인 4.6%p으로 하락했다.
사실 평창올림픽 남북단일팀 논란은 지금까지도 계속되고 있을 정도의 대형 이슈인 것에 비해 핵심 지지층인 20대의 이탈이 크지 않았다. 언론들 말마따나 `공정함`을 저버린 것에 대한 청년들의 배반, 이라고 하기에는 야 3당의 정치적, 이념적 공세에 따른 5060의 이탈 정도가 더 큰 것으로 보인다.
이렇게 나눠서 보면 어쨌거나 전 세대에 걸쳐 지지율이 떨어지고 있지 않느냐, 하는 지적도 나올 수 있다. 분명 정부는 1월 한달 동안에만 쏟아진 다양한 이슈를 수습하는 데에 있어 지지층을 결집시키고 비지지층을 설득하는 데에는 다소 좋은 결과를 내지는 못한 것으로 보인다.
하지만 야당, 특히 자유한국당을 중심으로 한 훼방놓기가 전방위적으로 심했던 것을 고려하면 지지율 하락세엔 야당의 영향도 있음을 부정할 순 없는 노릇이다. 일부 언론들이 지속적으로 '이런 식으로 국정운영을 하면 안된다'고 '그러니까 핵심 지지층마저 빠져나가지 않느냐'고 이야기하는데, 이념 공세와 적폐 청산에 대한 비난을 이어가던 야당의 영향에 대해서도 짚어야 한다고 생각한다.
보수정권의 `낮은 지지율`은 긍정적으로 해석?
단순히 통계치를 해석하는 방식의 차이일까? <서울경제>의 2014년 2월 28일 기사를 살펴보자. `골디락스 존`이라는 경제시사 용어를 지지율에 가져와서는, 너무 높아도 안 좋고 너무 낮아도 좋지 않다며 청와대 관계자들이 50% 후반~60% 초반의 지지율을 좋아한다는 얘기를 한다. 그래야 국정운영에 탄력을 받는다는 것이다.
하지만 <서울경제>는 올해 1월 25일 기사에서 지지율이 50%대 하락을 했다면서 이런 위기상황에는 쓴소리를 할 수 있는 참모가 필요하다는 `조언`을 남기기도 했다.(<서울경제>, [데스크진단] 文 지지율 50%대 하락, `쓴소리 노예`를 곁에 둬라, 1월 25일) 비슷한 상황에서 다른 논조를 보이는 것이 의아하게 느껴지기도 한다.
이뿐만이 아니다. <동아일보>는 문재인 정부의 지지율 하락을 소개하는 기사에 같은 시기 이명박, 박근혜 정부의 지지율은 어땠나 삼자비교를 하는 그래프를 싣는다.(1월 20일, 60%대로 떨어진 문재인 대통령 지지율, 왜) 그런데 아무리 봐도 해당 시기 문 대통령의 지지율은 이-박 정권과는 비교도 안되는 압도적인 수치다. 임기 34주차까지도 문재인 정부를 따라잡지 못한다. 이런 그래프를 제시해놓고 문재인 정부의 지지율이 위험하다, 국정운영이 힘들어질 듯 하다,는 분석을 내놓는 것은 설득력이 떨어질 수밖에 없다.
이런 식의 보도는 지지율의 변화 추이를 명확하게 읽지 못한 것으로 보인다. '2~30대들이 등을 돌리고 있는, 핵심 지지층마저 못 잡고 있는 무능한 정부'라는 해석을 하기 전에 불필요한 이념공세로 인한 영향도 짚어줘야 하지 않을까.
* 참고 : 해당 4주간의 여론조사는 2017년 8월말 행정안전부 주민등록 인구통계 기준 성, 연령, 권역별 가중치 부여 방식으로 이루어졌다.이 밖에 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.
지난 1월 말, 리얼미터 여론조사에서 문재인 대통령의 국정수행 지지도가 4주차 주중에 60%(59.8%) 밑으로 떨어졌다(1월 22일~24일까지 전국 19세 이상 유권자 24,826명에게 통화를 시도해 최종 1,509명(무선 80 : 유선 20)이 응답 완료. 표본오차 95% 신뢰수준 ±2.5%p). 그때 당시 언론이 이를 어떻게 이야기했는가 하면, 다음과 같다.
`빨간불 켜진 문재인 정부, 지지율 하락세 돌파구 있나` (서울신문)
`일방통행식 국정에 대한 지지율 경고` (문화일보)
`고공 지지율의 부메랑` (중앙일보)
`[논평] 지지율 59.8%와 남북 단일팀 논란` (노컷뉴스)
지지율의 하락을 보도하는 언론들의 논조가 다들 비슷하다. 이것을 위기로 인식하는 듯 한데 그 원인도 비슷하게 지적한다. 남북 단일팀 논란에서 드러난 `공정성`의 결여와 비트코인 문제로 인해 2~30대가 등을 돌렸다는 것이다.
비트코인과 단일팀 논란은 정말 치명적이었나
▲ 그림1 2018년 1월 1주차~4주차 세대별 국정수행 지지율2주차에 단연 돋보이는 것은 20대 지지율의 대폭 하락이다. 9.9%p 하락으로 4주 전체를 통틀어 가장 큰 폭으로 변화한 시기이다. 하지만 그 이후의 변화는 양상이 조금 다르다. ⓒ 김민준
리얼미터의 평가 결과만을 놓고 보면 문재인 대통령에 대한 지지도가 하락하고 있는 것은 사실이다. 하지만 보수언론들이 지지율 하락의 원인으로 꼽고 있는 것들이 정말로 유의미한 변동을 야기한 것인지에 대해 세대별로 그 추이를 나눠서 살펴 볼 필요는 있다. 지지율의 세부 변화를 살펴보기 위해 리얼미터가 실시한 2018년 1월 1주차부터 4주차까지의 국정수행 지지도를 세대별로 나눠 그래프로 정리해보았다.(<그림1>)
[하나] 2주차
(여론조사 전문기관 리얼미터(대표 이택수)가 CBS 의뢰로 1월 8일(월)부터 12일(금)까지 5일 동안 전국 19세 이상 유권자 45,877명에게 통화를 시도해 최종 2,510명(무선 80 : 유선 20)이 응답을 완료하였고 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.0%p이다.)
단연 돋보이는 것은 20대 지지율의 대폭 하락이다. 9.9%p 하락으로 4주 전체를 통틀어 가장 큰 폭으로 변화한 시기이다. 1월 11일 박상기 법무부장관을 필두로 하여 정부가 가상화폐의 규제를 암시하는 발언을 잇따라 내놓던 때와 겹친다. 가상화폐 담론이 젊은 층을 중심으로 확 달아오르던 때에 정부가 찬물을 끼얹은 것이다.
이 정도 폭의 하락은 가상화폐에 대한 정부의 미성숙하고 근시안적인 대처가 큰 영향을 준 것으로 보인다. 다만 전체 지지율은 1주차(1월 2일~5일까지 전국 19세 이상 유권자 35,425명에 통화를 시도해 최종 2,010명이 응답을 완료, 5.7%의 응답률을 보임(무선 80:유선 20). 표본오차 95% 신뢰수준 ±2.2%p.)에 비해서 1%p밖에 하락하지 않았는데 이는 다른 세대에서는 20대보다 작은 폭으로 하락했거나 오히려 상승했기 때문이다. 비트코인 의제가 20대 중심으로 민감하게 돌아가고 있음을 알 수 있는 대목이다.
[둘] 3주차
(리얼미터가2018년 1월 15일부터 19일까지 전국 19세 이상 유권자 42,315명에 통화를 시도해 최종 2,509명이 응답을 완료, 5.9%의 응답률을 나타내었고(무선 80 : 유선 20), 표본오차 95% 신뢰수준 ±2.0%p이다.)
하지만 그 이후의 변화는 양상이 조금 다르다. 3주차인 1월 17일 비트코인이 25%나 하락해서 언론들이 대대적으로 보도할 정도였고 젊은 투자자들을 중심으로 정부의 대처에 분노를 드러냈다. 그럼에도 불구하고 20대의 3주차 지지율은 0.9%p 하락한다. 오히려 윗세대의 변동이 심했다.
3주차에는 전 정권을 향한 수사를 `정치공작, 보복`으로 규정하는 보수야당의 프레임을 그대로 받아들인 이 전 대통령의 반격에 5060 세대가 반응을 한 것으로 보인다. 문 대통령의 `정부 모욕, 사법질서 부정` 입장표명과 평창올림픽 남북 단일팀에 대한 야 3당의 공세도 5060의 이탈을 불러온 것으로 추측된다. 3주차에 50대에서는 1.6%p, 60대에서는 5%p나 하락했다. 이런 연유로 전체 지지율은 2주차보다 큰 폭인 4.6%p으로 하락했다.
사실 평창올림픽 남북단일팀 논란은 지금까지도 계속되고 있을 정도의 대형 이슈인 것에 비해 핵심 지지층인 20대의 이탈이 크지 않았다. 언론들 말마따나 `공정함`을 저버린 것에 대한 청년들의 배반, 이라고 하기에는 야 3당의 정치적, 이념적 공세에 따른 5060의 이탈 정도가 더 큰 것으로 보인다.
이렇게 나눠서 보면 어쨌거나 전 세대에 걸쳐 지지율이 떨어지고 있지 않느냐, 하는 지적도 나올 수 있다. 분명 정부는 1월 한달 동안에만 쏟아진 다양한 이슈를 수습하는 데에 있어 지지층을 결집시키고 비지지층을 설득하는 데에는 다소 좋은 결과를 내지는 못한 것으로 보인다.
하지만 야당, 특히 자유한국당을 중심으로 한 훼방놓기가 전방위적으로 심했던 것을 고려하면 지지율 하락세엔 야당의 영향도 있음을 부정할 순 없는 노릇이다. 일부 언론들이 지속적으로 '이런 식으로 국정운영을 하면 안된다'고 '그러니까 핵심 지지층마저 빠져나가지 않느냐'고 이야기하는데, 이념 공세와 적폐 청산에 대한 비난을 이어가던 야당의 영향에 대해서도 짚어야 한다고 생각한다.
▲ <서울경제>는 ‘골디락스 존‘이라는 경제시사 용어를 지지율에 가져와서는, 청와대 관계자들이 50% 후반~60% 초반의 지지율을 좋아한다는 얘기를 한다. 낮은 지지율을 긍정적으로 해석한 것이다. ⓒ 서울경제 기사 갈무리
보수정권의 `낮은 지지율`은 긍정적으로 해석?
단순히 통계치를 해석하는 방식의 차이일까? <서울경제>의 2014년 2월 28일 기사를 살펴보자. `골디락스 존`이라는 경제시사 용어를 지지율에 가져와서는, 너무 높아도 안 좋고 너무 낮아도 좋지 않다며 청와대 관계자들이 50% 후반~60% 초반의 지지율을 좋아한다는 얘기를 한다. 그래야 국정운영에 탄력을 받는다는 것이다.
하지만 <서울경제>는 올해 1월 25일 기사에서 지지율이 50%대 하락을 했다면서 이런 위기상황에는 쓴소리를 할 수 있는 참모가 필요하다는 `조언`을 남기기도 했다.(<서울경제>, [데스크진단] 文 지지율 50%대 하락, `쓴소리 노예`를 곁에 둬라, 1월 25일) 비슷한 상황에서 다른 논조를 보이는 것이 의아하게 느껴지기도 한다.
이뿐만이 아니다. <동아일보>는 문재인 정부의 지지율 하락을 소개하는 기사에 같은 시기 이명박, 박근혜 정부의 지지율은 어땠나 삼자비교를 하는 그래프를 싣는다.(1월 20일, 60%대로 떨어진 문재인 대통령 지지율, 왜) 그런데 아무리 봐도 해당 시기 문 대통령의 지지율은 이-박 정권과는 비교도 안되는 압도적인 수치다. 임기 34주차까지도 문재인 정부를 따라잡지 못한다. 이런 그래프를 제시해놓고 문재인 정부의 지지율이 위험하다, 국정운영이 힘들어질 듯 하다,는 분석을 내놓는 것은 설득력이 떨어질 수밖에 없다.
이런 식의 보도는 지지율의 변화 추이를 명확하게 읽지 못한 것으로 보인다. '2~30대들이 등을 돌리고 있는, 핵심 지지층마저 못 잡고 있는 무능한 정부'라는 해석을 하기 전에 불필요한 이념공세로 인한 영향도 짚어줘야 하지 않을까.
* 참고 : 해당 4주간의 여론조사는 2017년 8월말 행정안전부 주민등록 인구통계 기준 성, 연령, 권역별 가중치 부여 방식으로 이루어졌다.이 밖에 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.
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