'다중이용시설' 영업시간 제한 완화 조치가 담길 것으로 예상되는 오세훈 서울시장의 '서울형 상생방역'에 대해 국민들은 어떻게 보고 있을까?

국민 10명 중 절반 이상은 '방역 측면'에서는 "도움이 되지 않을 것"이라며 부정적으로 응답한 반면, '민생 측면'에서는 "도움이 될 것"이라고 응답했다.

오 시장이 '서울형 상생방역' 추진 계획을 발표한 다음날인 13일 <오마이뉴스>는 여론조사전문기관 리얼미터에 의뢰해 전국 만 18세 이상 성인남녀 500명(총 통화 8942명, 응답률 5.6%)을 대상으로 서울형 방역에 대한 여론조사를 실시했다.

방역과 민생으로 나눈 2개의 질문은 아래와 같았다.
 

Q1.  최근 오세훈 서울시장은 '서울시 상생방역', 즉 식당 오후 10시, 주점은 오후 11시, 유흥주점은 밤 12시까지 운영을 연장하는 구상을 밝혔는데요, 귀하께서는 이러한 서울시의 자체 방역수칙 마련이 코로나19 방역에 얼마나 도움이 될 것으로, 또는 도움이 되지 않을 것으로 예상하십니까? (선택지 1~4번 순·역순)

1. 전혀 도움 되지 않을 것이다
2. 별로 도움 되지 않을 것이다
3. 어느 정도 도움 될 것이다
4. 매우 도움될 것이다
5. 잘 모르겠다

Q2. 서울시의 자체 방역수칙 마련이 민생에는 얼마나 도움이 될 것으로, 또는 도움이 되지 않을 것으로 예상하십니까? (선택지 1~4번 순·역순)

1. 전혀 도움 되지 않을 것이다
2. 별로 도움 되지 않을 것이다
3. 어느 정도 도움 될 것이다
4. 매우 도움될 것이다
5. 잘 모르겠다

[방역 측면] 51.4% "도움 안돼" ... 서울  48.9% vs. 47.0 %
지역, 세대, 성향별로 답변 엇갈려... 40대 제외한 연령 팽팽
중도성향 46.9% vs. 49.3%... 무당층  65.8% "도움 안돼" 
 
구체적으로 보면 방역 측면에서 조사 결과 응답자의 51.4%가 "도움 되지 않을 것"이라고 응답했다. "도움 될 것"이라는 응답은 41.8%을 기록했다. 두 응답의 격차는 9.6%p로 오차범위 (95% 신뢰수준에 ±4.4%p)를 벗어났다. "잘 모르겠다"는 응답은 6.9%였다.

4점 척도로 살펴보면 "전혀 도움 되지 않을 것"이 36.3%로 부정의 강도가 비교적 높은 편이었다. "별로 도움 되지 않을 것" 15.0%, "어느 정도 도움 될 것" 22.4%, "매우 도움 될 것" 19.3% 순으로 나타났다.

지역과 세대, 지지성향별로 응답비율이 극명하게 엇갈렸다.

지역별로 살펴보면, 서울은 "도움 되지 않을 것" 48.9% - "도움될 것" 47.0%로 팽팽했다. 대전/세종/충청(48.4% vs. 46.4%)과 부산/울산/경남(42.6% vs. 45.5%)에서도 여론이 비등했다. 대구/경북은 "도움 되지 않을 것" 25.5%- "도움 될 것" 71.6%로 도움된다는 의견이 10명 중 7명에 달했다. 반면 광주/전라에서는 "도움 되지 않을 것" 69.4% - "도움 될 것" 16.0%으로 나왔다.

연령별로는 40대를 제외한 연령대에서는 방역 측면에 대한 평가가 팽팽하게 갈렸다. 20대 ("도움 되지 않을 것" 45.8% vs. 도움될 것" 46.1%), 30대(48.1% vs. 46.5%), 60대(46.7% vs. 46.1%) 등으로 나타났다. 반면 40대(71.4% vs. 22.2%)는 10명 중 7명이 "도움 되지 않을 것"이라고 응답했다.

이념 성향별로 의견이 차이가 났다. 보수성향 ("도움되지 않을 것" 24.3% vs. "도움 될 것" 66.6%) 응답자 가운데서는 10명 중 6명 이상이 긍정 평가를 한 반면, 진보성향(81.3% vs. 13.6%)은 10명 중 8명이 방역에 도움이 되지 않을 것이라고 봤다. 중도성향(46.9% vs. 49.3%)에서는 의견이 비등했다.

민주당 지지층 절대 다수인 90.6%는 "도움 되지 않을 것"이라고 응답한 반면, 국민의힘 지지층의 70.8%는 "도움 될 것"이라고 응답했다. 무당층은 방역 측면에서 "도움 되지 않을 것"이라는 응답이 65.8%로 높게 나타났다.

문재인 대통령 국정운영 긍정 평가층은 90.2%가 "도움되지 않을 것"이라고 응답했고, 반면 부정 평가층은 "도움되지 않을 것" 31.3% - "도움 될 것" 59.8%로 나타났다.

[민생 측면] 54.2% "도움 될 것"...서울 10명 6명 "도움 될 것"
20대 "도움될 것" 63.2%, 40대 "도움 안돼" 61.2%
중도 "도움될 것" 61.2% ...무당층 41.9% vs 42.2% 
 
'민생 측면'에 대해 묻는 두 번째 질문에 대해서는, 응답자의 54.2%가 "도움 될 것"이라고 응답했다. "도움 되지 않을 것"이라는 응답은 40.5%을 기록했다. 두 응답의 격차는 13.7%p로 오차범위 (95% 신뢰수준에 ±4.4%p)를 벗어났다. "잘 모르겠다"는 응답은 5.3%였다.

4점 척도로 살펴보면  "매우 도움 될 것" 22.9%, "어느 정도 도움 될 것"이 31.3%, "별로 도움 되지 않을 것" 20.1%, "전혀 도움되지 않을 것" 20.4% 순으로 나타났다.

지역별로 살펴보면 서울은 "도움 되지 않을 것" 35.1% - "도움 될 것" 62.4%로 10명 중 6명이 민생에 도움이 된다고 응답했다. 부산/울산/경남(28.3% vs. 69.0%)과 대구/경북(21.6% vs.71.1%)에서도 "도움 될 것"이라는 긍정 평가가 높았다. 반면 광주/전라(78.0 vs. 20.8)에서는 "도움 되지 않을 것"이라는 부정 평가가 우세했다. 대전/세종/충청(34.1% vs. 46.5%)은 긍정이  우세했지만, "잘 모르겠다"는 유보적 응답이 19.4%로 전체 평균 대비 높았다. 인천/경기(45.0% vs. 52.1%)는 응답이 팽팽했다.

연령별로는 40대(도움되지 않을 것 61.2% vs. 도움 될 것 34.4%)를 제외한 모든 연령대에서 "도움 될 것"이라는 응답이 우세했다. 특히 20대의 경우 "도움 될 것"이라는 응답이 63.2%로 모든 연령대에서 가장 높았다.

이념 성향별로는 의견이 확연하게 갈렸다. 보수성향 응답자 ("도움되지 않을 것" 21.7% vs. "도움 될 것" 74.6%)는 10명 중 7명 이상이 긍정 평가를 한 반면, 진보성향(68.2% vs. 31.2%)은 10명 중 7명가량이 부정 평가했다. 중도성향(33.1% vs. 61.2%)은 부정 대비 긍정 평가가 우세했다.

앞서 '방역 측면'과 비슷하게, 지지하는 정당별로 평가가 크게 엇갈렸다. 민주당 지지자 10명 중 7명 이상인 75.4%가 "도움이 되지 않을 것"이라고 평가한 반면, 국민의힘 지지자 10명 중 8명 이상인 85.7%는 "도움 될 것"이라고 평가했다. 무당층은 "도움 되지 않을 것" 42.2% - "도움 될 것" 41.9%로 팽팽했으나 동시에 "잘 모르겠다"라는 유보적 응답이 15.9%로 전체 평균 대비 높은 비율을 보였다.

문재인 대통령 국정운영 긍정 평가층은 79.4 %가 "도움 되지 않을 것"이라고, 부정 평가층은 73.4%가 "도움 될 것"이라고 상반된 답변을 내놨다.

한편 응답자의 37.6%는 오세훈 시장의 '서울시 상생방역'이 방역과 민생 측면 둘 다 "도움 되지 않을 것"이라고 응답했으며, 응답자의 37.4%는 방역과 민생 측면 둘 다 "도움 될 것"이라고 응답해 비슷한 경향을 나타냈다.

다만 13.4%는 방역 측면에선 "도움 되지 않을 것"이지만, 민생에는 "도움이 될 것"이라고 응답했다.

K방역 유지·지속가능 거리두기 열망 공존..."자영업자와 아닌 사람 구분 필요"  

코로나19 유행이 전 세계적으로 1년 3개월 넘게 이어지고 있지만 한국은 인구 대비 확진자 비율이 OECD 37개 국가 중 35위로 명실상부한 '방역 우수국'이다. 그러나 오랜 시간 '거리두기' 조치로 인해  자영업자들의 경제적 피해가 컸던 것도 사실이다. 이번 여론조사 결과는 비교적 튼튼했던 K-방역 시스템 유지와 함께  '지속 가능한 사회적 거리두기'에 대한 열망이 공존하고 있음을 보여준다.

이와 별도로 4.7 재보궐 선거로 뽑힌 오 시장의 사실상 첫 번째 정책이라는 점에서 선거 직후의 여론이 반영된 결과로 볼 수 있다.

김윤 서울대 의과대학 의료관리학교실 교수는 "기존 방역 방식에 대해 찬성하는 쪽이 높은 건 아직 '상생방역'의 구체화된 내용이 없기 때문으로 보인다"면서 "단순히 영업 시간만을 늘린다면 방역 측면에서 도움이 된다고 보기는 어렵다"고 설명했다. 그는 이어 "민생 측면에 보자면 자영업에 종사하는 분과 아닌 분들을 나눠서 볼 필요가 있다"라고 덧붙였다.

기모란 국립암센터 교수는 "절반 이상 국민들이 서울만 거리두기 개편이 진행되면 방역에 도움이 안 된다고 판단했다는 건 지역간 형평성 문제나 업종간 갈등이 불거질 수 있다는 측면까지 고려한 것으로 보인다"고 평가했다. 기 교수는 이어 "민생 측면에서 영업제한을 일정 부분 풀어줘도 '민생에 도움이 되지 않을 것'이라는 의견이 40%에 이른 건 거리두기 완화로 코로나가 번질 경우 장사가 안 된다는 경험칙이 작용한 것이 아닐까 싶다"고 풀이했다.

이번 조사는 무선(90%)·유선(10%) 무작위생성 표집틀을 통한 임의 전화걸기(RDD) 자동응답 방식으로 실시했다. 통계보정은 2021년 1월 말 행정안전부 주민등록 인구통계 기준 성별, 연령대별, 권역별 가중치 부여 방식(림가중)으로 이루어졌고, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±4.4%포인트다. 자세한 조사 결과는 오른쪽 '자료보기' 버튼을 클릭하면 된다.