2010년 6.2 지방선거에서 무상급식을 공약으로 내건 김복만 울산교육감 후보. 하지만 교육감에 당선된 뒤 무상급식은 이뤄지지 않았고, 대신 선택적 복지 차원의 저소득층 급식비 지원을 늘였다. ⓒ박석철 2014.04.07