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▲ 16일 오전 국회에서 열린 한나라당 비상대책위원회 회의에서 박근혜 위원장이 손으로 머리를 만지는 순간 카메라 후레쉬가 집중적으로 터지자 웃음을 짓고 있다. ⓒ 권우성

[기사 보강 : 16일 오후 4시 40분]

한나라당 "19대 총선, 현역 의원 최대 83명 물갈이"

공천심사위원회, 구정 설 연휴 직후 구성될 듯

한나라당이 4·11 총선에서 절반에 가까운 현역 의원들을 '물갈이'할 것으로 보여 현역 의원들의 강한 반발이 예상된다. 특히 오는 17일 국회의원-비대위원 연석회의가 예정돼 있어 공천기준에 대한 당내 반발이 연석회의에서 봇물 터지듯 나올 수 있다.

앞서 한나라당 비상대책위 산하 정치쇄신분과는 ▲ 교체지수 ▲ 경쟁력 ▲ 의정활동 ▲ 지역구 활동 등 네 가지 항목에 가중치를 부여, 합산평가하기로 한 바 있다. 다만, 이를 공천심사위원회에서 단순 참고결과로 사용할지, 현역 배제를 위한 자료로 사용할지는 결정하지 않았다.

그러나 한나라당 비대위는 16일 오전 전체회의에서 교체지수와 경쟁력 두 항목을 기준삼아 현역 의원 25%에 대한 교체를 추진하기로 했다. 이 경우, 내년 총선 불출마를 선언한 8명을 제외한 한나라당 지역구 의원 136명 중 34명이 교체된다. 특히, 전체 지역구 245곳의 20%인 49곳에서 전략공천을 하겠다는 방침을 감안할 때 최대한 현역 의원 83명 정도가 '물갈이' 되는 셈이다.

교체지수와 경쟁력 평가는 해당 지역구민들을 상대로 설문조사 형식으로 진행될 예정이다. '교체지수'의 경우엔 "현역 의원 A가 다시 뽑혔으면 좋겠나"라는 질문에 대한 답변 정도를, '경쟁력'의 경우엔 "내일이 투표일이라면 다음 중 누구에게 투표하겠나"라는 질문에 대한 답변 정도를 측정할 것으로 보인다.

황 대변인은 이날 오후 브리핑을 통해 "현역 의원 평가기준 교체지수와 경쟁력을 각각 50%씩 반영해 하위권 1/4에 해당하는 현역의원은 공천에서 배제하기로 의결했다"며 "앞서 제시됐던 항목 중 의정활동은 측정치에 대한 논란이 예상되고 지역구 활동 평가 항목은 교체지수 등에서도 충분히 확인할 수 있다고 봤다"고 설명했다.

그는 이어, "전체 현역 의원 중 25%가 공천에서 탈락되는데 결코 적은 숫자가 아니다, 하위권 25%에 포함 안 된 현역 의원들도 이후 개방형 국민경선 과정 등에서 탈락할 수 있어 현역 의원 교체비율은 이보다 훨씬 높아질 수 있다"고 덧붙였다.

한나라당 강세지역, 전략공천 대상 될 듯..."현역 교체 25%보다 더 높을 수도"

전체 지역구 245곳 중 49곳에서 진행될 전략공천 지역은 대다수 한나라당 강세지역이 될 예정이다. 앞서 비대위 산하 정치쇄신분과는 현역 비례대표 의원들도 강세지역에서 공천을 받지 못하는 방안을 내놓은 바 있다. 황 대변인도 "좋은 인재를 영입해 당선 가능성이 있는 곳에 배치하는 것이 전략공천 아니겠나"라며 이 같은 점을 시사했다.

이 경우, 강남구·서초구·송파구를 비롯한 강남3구와 양천갑·강동갑. 분당갑·을 등 수도권 10곳과 대구·경북 지역이 강세지역에 해당될 것으로 보인다. 현재 이 곳에는 불출마를 선언한 원희룡 의원(양천갑)과 의원직을 상실한 공성진 전 의원(강남을)을 비롯해, 이혜훈(서초갑), 고승덕(서초을), 이종구(강남갑), 박영아(송파갑), 유일호(송파을), 김충환(강동갑), 고흥길(분당을) 의원 등이 있다.

다만, 비대위는 한나라당 강세지역 결정을 공천심사위원회에 맡길 계획이다.

공천심사에서 도덕성 기준도 국민 눈높이를 적용, 높이 잡았다. ▲ 세금포탈 및 탈루 인사 ▲ 금융비리 및 부동산 투기사범 ▲ 성희롱 등 파렴치범죄로 사회적 물의를 일으킨 자 ▲ 불법 정치자금 등 부정비리 등 연루자를 공천에서 배제하기로 했다. 특히, 성범죄·뇌물·불법 정치자금 수수·경선 부정행위 등 4대 범죄는 형 확정시 공천에서 배제하기로 하고, 성범죄의 경우 사면·복권 및 형이 실효되더라도 공천에서 배제키로 했다.

황 대변인은 이와 함께, "'성희롱으로 인해 사회적 물의를 일으킨 자'라고 명시한 것은 형을 받지 않아도 공천에서 배제된다는 뜻"이라며 "일부 요건에 대해 무고로 밝혀지는 경우 등 모든 상황에 대해 답할 순 없지만 공천심사위원회에서 통념에 맞게 심사가 진행될 것"이라고 설명했다.

전국 196개 지역구에서 실시될 개방형 국민경선제는 책임당원 20%, 일반 국민 80%의 비율로 선거인단을 구성해 치르기로 했다. 전체 선거인단이 1000명일 경우, 책임당원 200명과 일반국민 800명으로 구성되는 셈이다. 그러나 책임당원에 대한 '우대장치'는 마련했다. 비대위는 일반국민의 참여가 2 : 8의 비율을 초과하더라도 책임당원 투표의 반영비율을 20%까지 보정해주기로 했다. 반대로 일반국민의 참여가 정해진 비율보다 낮은 경우에는 보정하지 않고 투표에 참여한 수를 그대로 반영키로 했다.

비례대표 공천은 전략영입공천과 국민공천배심원단의 '투 트랙' 방식으로 진행된다. 정치쇄신분과는 비례대표의 25%를 전문가 50인, 당원·국민 50인으로 구성된 '국민공천배심원단'을 꾸려 뽑는 방안을 제출했다. 황 대변인은 "배심원단을 통해 비례대표 공천을 하는 방안에 대해 신중히 하자는 의견이 있어 이 부분은 의원총회를 통해 결정하기로 했다"고 밝혔다.

박근혜 "공심위원장, 외부영입 가능성 커"

한편, 공천심사위원회는 구정 설 연휴 직후 꾸려질 것으로 보인다. 박근혜 비상대책위원장은 이날 오후 기자단과의 오찬 자리에서 "공심위원장은 외부에서 영입할 가능성이 크다"며 이 같이 의중을 밝혔다.

박 비대위원장은 이날 모두발언에 이어 비공개회의에서도 자의적 판단 개입 여지를 최대한 줄인 '시스템 공천'을 강조했다. 그는 이날 모두 발언에서 "국민이 고개 끄덕일 만한 공천의 기준과 틀에 따라 시스템 공천이 이뤄진다면 정치쇄신의 중요한 분기점이 될 것"이라고 말했다.

박 비대위원장은 이날 비공개회의에서 "지역대표는 지역의 신망을 받는 사람, 비례대표는 과학·문화·농업·행정 등 여러 분야의 목소리를 수렴하고 정책을 입안할 수 있는 능력을 갖춘 이를 뽑아야 한다"며 "(그동안) 공천이 잘못된 건 지역에서 싫어하는 사람을 잘못 뽑거나 사적인 이유로 공천했기 때문"이라고 강조했다.

또 "(공천에서) 자의적이지 않으려는 노력을 해야 다양한 인재들이 당에 많이 들어올 수 있다"며 "어떻게 하면 지역민의 신임을 받는 사람들을 발굴하고 그 분들이 사심없이 투명한 시스템 안에서 뛸 수 있을지 찾아야 하는 게 우리의 현실"이라고 강조했다.