마을주민 성향 분석까지... 송전탑에 반토막난 밀양시

▲한국전력공사와 밀양시는 14일 오후 밀양시청 대강당에서 공무원들을 대상으로 '765kV 송전탑 보상지원 관련 공무원 사전교육'을 벌였다. 사진은 사전교육 계획 자료.윤성효

밀양 송전탑 갈등이 풀리지 않고 있는 가운데 한국전력공사와 밀양시가 공무원을 대상으로 보상 지원 관련 사전교육을 벌이고 4개조로 편성해 반대 주민 설득에 나서기로 했다. 이 과정에서 밀양시가 4개면 마을 주민들의 성향을 분석한 자료를 만들어 논란이다. 송전탑 반대 주민들은 "공무원이 한국전력의 행동대원이냐"며 반발하고 있다.

한국전력공사와 밀양시는 14일 오후 밀양시청 대강당에서 765kV 송전탑 보상지원 관련 공무원 사전교육을 벌였다. 이날 교육은 밀양시청 본청과 사업소, 실과소장, 담당주사 등 133명을 대상으로 했다.

이날 행사에는 엄용수 밀양시장이 인사말을 했으며 밀양시청 경제투자과에서 765kV 갈등 경과와 최근 상황에 대해 말했다. 또 한국전력 최규택 과장이 특별지원 보상안과 기술적 분야에 대해 설명했다.

여기에다 반대 주민들의 예상 질의도 공유했으며 밀양시청 행정과는 출장반 활동 내용과 주의사항을 설명했다. 앞으로 밀양시청 공무원들은 4개조로 출장반을 편성해 주민 설득에 나선다는 계획이다.

반대·중도·협의... 송전탑 경유 4개 마을 주민 성향 분석

이 과정에서 밀양시는 부북·상동·산외·단장면 4개 마을 주민들의 성향을 분석한 자료를 작성해 논란이다. 밀양시 자료에 따르면 부북면 평밭마을은 '반대'이고 도방·장동·본동·새마마을은 '협의'라고 되어 있다. 상동면 고답·고정·여수마을은 '반대', 도곡·모정·금곡·금호마을은 '중도', 유산·포평·옥산마을은 '협의'라고 돼 있다.

또 산외면 보라마을은 '반대', 박산마을은 '중도', 괴곡마을은 '협의'라 해놓았고, 단장면 동화·용회마을은 '반대', 범도·아불·사연마을은 '중도', 평리·삼거·연경·단장마을은 '협의'로 분류했다.

공무원 사전교육 자료에는 "담당마을 성향이 상이하고 강성·반대주민이 혼재되어 있어 주민 접촉을 위한 사전지식과 노하우에 대하여 한국전력 협상팀의 실과소별 자체 설명이 필요하다"고 덧붙였다.

밀양시는 이날 교육 뒤 1~2주간 활동 후 추진사항을 점검하고 변화된 동향에 대한 교육을 실시하기로 했으며, 활동시 문제점과 개선방안 개진을 위한 전체 간담회가 필요하다고 밝혔다. 엄용수 밀양시장은 지난 7월 25일 경남도청에서 기자회견을 열고 보상협의체 구성 방침을 밝히면서 "사업 자체를 거부할 수는 없고, 받아들이되 합의하는 쪽으로 이끌자"고 밝히기도 했다.

반대 주민들 "밀양시 공무원이 한국전력 행동대원인가"

이에 대해 송전탑 반대측은 "밀양시청 공무원이 한국전력 행정대원이냐"며 비난하고 나섰다. 밀양765kV송전탑반대대책위 이계삼 사무국장은 <오마이뉴스>와 전화통화에서 "지난 달 엄용수 시장이 기자회견을 연 뒤부터 밀양시는 송전탑 공사 강행을 옹호하고 나섰다"며 "밀양시는 송전탑 반대 주민들을 고립시켜 왔으며 지금도 변하지 않고 있다"고 밝혔다.

이어 그는 "사전교육과 출장반 편성은 밀양시청 공무원들이 시민을 위하는 게 아니라 한국전력의 행동대원으로 자처했음을 보여주는 것"이라며 "행정조직은 주민을 지키고 보호해 주어야 하는데 정반대로 가고 있다, 분노한다"고 덧붙였다.

이계삼 사무국장은 "지금 송전탑 경과지 주민들은 다른 밀양 시민들과 기업인, 관변단체로부터 공격을 받으면서 고립되고 있다, 밀양시가 그것에 앞장서고 있다"며 "반대측 주민들도 공개설명회와 함께 공사 강행 시도에 대응해 나갈 것"이라고 밝혔다.

마을 성향분석에 대해 이계삼 사무국장은 "밀양시가 마을 주민들의 성향을 분석한 자료가 외부에 알려지기는 처음"이라며 "그 자료를 보면 말이 안 된다. 밀양시가 일부 마을을 '강성'이라고 분류했던데, 그렇게 치면 '강성' 마을은 더 추가돼야 한다"고 말했다.

그는 "송전탑 반대하는 정도의 '강성', '중도'라기 보다는 송전탑으로 인한 피해가 크고 작은 정도로 보면 된다"며 "'협의' 마을이라고 해도 마을 주민 전체와 협의가 된 게 아니고 몇몇 사람들만 이야기하는 정도"라고 덧붙였다.

밀양시청 경제투자과 관계자는 "송전탑 공사는 국책사업인데 지역 갈등이 너무 심화되고 있다"며 "이 사업에 대해 밀양시청 직원들이 먼저 내용을 숙지해야 한다고 보고 교육을 한 것"이라고 말했다.

그는 "반목과 갈등하지 말고 사업을 진행하기 위한 차원"이라며 "담당 부서만 내용을 알 것이 아니라 전체 공무원들이 알아야 하기에 교육을 했다"고 덧붙였다. 출장반 활동에 대해서는 "향후 진행될 예정으로 사전교육을 한 것"이라고 밝혔다.

지식경제부와 한국전력공사는 신고리원자력발전소에서 생산된 전력을 경남 창녕에 있는 북경남변전소까지 가져가기 위해 부산 고리-경남 양산-밀양-창녕 구간에 걸쳐 송전선로 공사를 벌이고 있다. 한국전력은 지난 5월 말부터 공사를 잠정 중단했다.

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