▲압록강 철교경의선이 연결되면 TKR이 신의주에서 압록강을 건너 중국 썬양을 경유해 하얼빈에서 TMR과 연결돼 TSR로 연결되고, 썬양에서 톈진을 경유하면 베이징에서 TMGR과 만나 TSR로 연결되며, 베이징을 경유해 정저우와 연결하면 TCR과 연결된다.
김갑봉
인천을 개성과 해주와 연결하는 데서 나아가 북한 내 도로와 철도를 현대화하는 경협도 필요하다. 현재 개성공단까지만 연결돼있는 도로를 북한 내 주요 도시까지 현대화하는 사업, 경의선과 동해선을 중국철도ㆍ러시아철도와 연결하는 사업이다.
특히, 남북 철도 미연결 구간을 연결해 TKR(Trans-Korea Railway, 한반도종단철도)가 건설될 경우, TCR(Trans-China Railway, 중국횡단철도)ㆍTSR(Trans-Siberian Railway, 시베리아횡단철도)ㆍTMGR(Trans-Mongolian Railway, 몽골종단철도)ㆍTMR(Trans-Manchuria Railway, 만주횡단철도)와 연결돼, 중국과 러시아는 물론, 중앙아시아와 유럽까지 운송망을 확보할 수 있게 된다.
남북 간 미연결 구간은 경의선 '문산~봉동' 간 20㎞, 경원선 '신탄리~평강' 간 31㎞, 금강산선 '철원~기성' 간 75㎞, 동해북부선 '온정~강릉' 간 121㎞ 등, 4개 노선이다.
경의선이 연결되면 TKR이 신의주에서 중국 썬양을 거쳐 하얼빈에서 TMR과 연결돼 TSR로 연결되고, 썬양에서 톈진을 경유하면 베이징과 연결돼 TMGR과 만나 TSR로 연결되며, 베이징을 경유해 정저우와 연결하면 TCR과 연결된다. 동해선ㆍ경원선이 연결되면 라진선봉에서 중국 투먼을 경유해 TMR로 연결되고, 러시아 하산을 통해 TSR로 바로 연결된다.
최정철 인하대학교 교수는 "도로 현대화 사업은 한국도로공사가, 철도는 철도공사가 맡아 추진하고, 이 또한 중국ㆍ러시아ㆍ몽골 등 국제 자본과 합작으로 투자해야 안전하고, 지속적으로 추진할 수 있다"며 "도로와 철도가 연결되면 한반도에 신속한 물류인프라가 구축되는 것이다"라고 강조했다.
남한 정기항로 '복원' 해주항로 '신설'남북경협 활성화를 위한 물류인프라는 바닷길과 하늘 길까지 확대돼야 한다. 바닷길의 경우 '인천~남포' 정기노선을 복원하는 게 우선이다. '인천~남포' 노선은 1995년 개설돼 5.24조치 전까지 정기화물선이 운항했다.
2010년 5.24조치로 해상분야 남북 교역이 전면 중단됐지만, 교역이 절정일 때 인천항에서 처리한 북한 해상 물동량은 2700만 톤에 달했다.
'인천~남포' 노선 복원과 더불어 '인천~해주' 노선 신설이 요구된다. 이는 10.4선언에서 검토한 해주지역 경제특구(=강령군)를 뒷받침하는 일이다. 경제특구 조성 시 '인천~해주' 간 해운 노선을 신설해, 물자와 인력 수송을 지원해야 한다.
아울러 개성공단을 800만 평으로 확대할 경우, '인천~개성' 간 바지선 노선 개설이 요구된다. 개성공단 건설에 필요한 자재를 수송해야 하고, 조성 후에는 규모가 매우 큰 공단이 가동되는 만큼, 이때 필요한 원ㆍ부자재와 식자재 등을 수송할 선박이 필요하다.
남북경협 발전 시, 북한도 외항이 있어야 한다. 대동강 하류 남포항은 북한의 서해 관문인데, 하구가 막혀 있어 외항이 아니다. 남포 외항 개발에 인천항만공사가 국제 자본과 합작해 참여방안을 검토할 수 있다.
인천항도 남항이 개장하면서 외항시대를 열었고, 성장하기 시작했다. 남항을 대표하는 부두인 ICT(인천컨테이너터미널) 부두는 싱가포르와 삼성의 합작으로 탄생했다. 남포의 자매도시인 톈진은 인천과도 자매도시이니, 톈진과 합작하는 방안을 떠올릴 수 있다.
비행기로 백두산에 갈 수 있게 하자10.4선언 6조를 보면, 남북은 '백두산관광을 실시하며 이를 위해 백두산~서울 직항로를 개설'하기로 했다. 하지만 진척이 없는 상태다. 남북관계 개선 시 금강산관광 재개와 더불어 백두산관광까지 확대하는 게 과제다.
이를 위해 항공노선을 개설해야 한다. 백두산관광을 위해 인천공항 또는 김포공항에서 백두산 삼지연공항과 연결하고, 금강산관광을 위해 원산공항과 노선을 개설하며, 평양 순안공항도 마찬가지로 연결해야 한다.
우선 관광 재개 시 비정기적 노선을 개설하고, 남북 국적 비행기가 당장 취항하는 게 어렵다면 제3국 국적 비행기부터 취항하게 할 수 있다.
중국ㆍ몽골ㆍ베트남ㆍ러시아 등, 제3국 국적의 비행기가 인천공항 또는 김포공항에서 관광 또는 비즈니스 목적으로 북한을 방문하려는 외국인이나 한국인(양쪽 정부의 허가를 받은 사람)을 싣고 이 노선에 취항할 수 있게 하자는 것이다.
최정철 교수는 "훗날 남북관계가 더욱 긴밀해지면 국적 비행기까지 확대하고, 통일 전이라도 남북교류 전면 확대 시 남북 사람들이 자유롭게 오갈 수 있게 해야 한다"며 "북한 공항도 시설 확충이 급하다. 인천공항공사 또는 한국공항공사가 국제 자본과 합작해 여객터미널ㆍ화물터미널ㆍ배후단지 등을 조성해 공동이익을 창출하는 방안을 검토할 때가 됐다"고 말했다.
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남북경협, 도로·철도·항로 등 물류인프라도 함께 준비해야
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