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경기도는 지난달 30일 수원시가 이의동 택지개발과 관련해 ‘2020도시기본계획’ 변경을 위한 공청회를 개최함에 따라 340만평에 대한 종합개발계획이 가시화되고 있다고 밝혔다.
이에 따라 도와 시는 난개발 압력이 늘어나고 있는 이 지역을 더 이상 방치할 수 없다고 판단, 지난해부터 도시기본계획 변경절차를 밟아 이 지역 일대를 현재 자연녹지에서 개발예정지역으로 설정한 뒤 올해 안으로 신도시 개발에 착수한다는 계획이다.
하지만 250만명에 이르는 인구가 성남, 용인, 수원 등 경기남부지역에 밀집돼 대부분 서울로 출퇴근하고 있어 최근 진행되고 있는 도로, 철도 등 교통시설 투자에도 불구하고 이 지역의 출퇴근 수요를 줄이지 않는 한 교통체증은 쉽사리 않을 전망이다.
이로 인해 도와 시는 지금까지 경기남부지역 난개발의 주 원인이었던 주택위주의 개발방식을 지양하고 이 지역에 경기도청을 비롯해 도의회, 법원, 검찰 등 경기남부 일대에 산재해 있는 각종 행정기관을 통합, 이전해 행정ㆍ문화ㆍ첨단산업과 주거를 결합한 복합타운으로 조성하겠다는 방침이다.
이와 함께 광교산 자락과 원천유원지로 이어지는 이 지역은 환경 보전이 잘 되어 있는 지역임을 감안해 현재의 녹지축을 그대로 보전하면서 영동고속도로와 43번 국도에 의해 이미 단절된 녹지축은 육교형 녹지대를 설치하여 복원키로 했다.
이 지역에 들어설 약 2만세대의 주택 가운데 광교산에 인접한 지역은 저층 단독과 연립주택으로 구성되지만 평지의 경우 40층 정도의 초고층 아파트를 배치해 건폐율을 최소화함으로써 아파트와 아파트 사이에 넓은 공원을 만드는 동시에 탁 트인 전망을 확보할 계획이다.
도와 시는 현재 진행중에 있는 판교와 동탄 신도시와 함께 수원 행정타운이 완성되는 2010년에 이르면 경기 남부지역 일대에 모두 10만개 이상의 직장이 창출돼 이 지역 경제활성화와 서울로의 출퇴근 교통수요도 대폭 감소될 것으로 전망했다.
경기도 행정신도시 조성사업은 경기지방공사가 주관할 계획이며 토지보상과 교통시설 투자 등에 모두 6조원에 이르는 사업비가 소요될 것으로 내다보고 있다.
한편 경기도 행정신도시는 올해 하반기 가운데 택지개발예정지구로 지정 받아 내년 하반기까지 개발계획을 완료하고 오는 2005년 하반기부터 아파트 분양을 할 계획이다.
경기도, 이의동 택지개발 쾌적한 신도시 개념이다
경기도가 이의동 택지개발과 관련한 개발구상안을 지난달 30일 밝혔다. 도는 우선 수원시 팔달구 이의동, 원천동, 하동, 우만동을 비롯해 용인시 상현동, 기흥읍 영덕리 일원 등 모두 11,142㎡(337만평)에 이르는 면적에 18,600가구와 54,000명의 인구를 수용하겠다는 계획을 잡았다.
도는 이번 사업의 인구밀도가 ha당 199명인 분당이나 일산 175, 중동 304, 산본 399명에 비해 49명으로 크게 적어 행정타운 배후주거 개념의 쾌적한 신도시가 이뤄질 것으로 내다봤다.
도가 제시한 토지이용계획에 대한 개발구상안은 주거기능 1,802㎡(16.2%), 컨벤션센터와 업무상업 754㎡(6.8%), 첨단지식단지와 R&D단지 1,220㎡(10.9%), 유원지와 공원, 녹지 5,067㎡(45.5%), 행정타운과 도로, 공공시설 등 2,299㎡(20.6%) 등이다.
이번 이의동 택지개발 사업은 사업비 규모 5조 8,361억원으로 경기도지사와 수원시장, 용인시장이 공동시행자로 참여해 오는 9월부터 2009년 12월말까지 추진된다.
한편 지난달 30일 수원시가 도시기본계획 변경에 대한 주민공청회를 개최함에 따라 1일 시 도시계획원회 의견청취를 거쳐 시가 오는 3일 도시기본계획변경 승인신청을 도에 올리면 오는 7일 경기도 도시계획위 자문을 통해 도는 오는 9일 건설교통부에 승인 신청을 요구할 계획이다.
도는 또 수원도시기본계획변경이 승인되면 오는 9월 곧바로 택지개발계획을 수립하고 2005년 12월까지 실시계획을 수립해 2006년 1월 공사에 착수, 같은 해 9월 주택분양을 거쳐 오는 2009년 12월까지 사업을 준공할 계획이다.
시민환경단체 ‘녹지훼손 주거단지 조성 제동 걸겠다’
수원경실련과 수원환경운동센터, 수원환경운동연합 등 시민환경단체는 경기도의 이의동 택지개발 발표와 관련해 개발위주의 밀어붙이기식 행정관료주의라고 지적하고 나섰다.
우선 도가 발표한 이의동 사업지구내 건폐율 10%, 용적율 400%로 계획한 40층에 이르는 초고층 아파트 건설 계획에 대해서는 녹지훼손이 불가피하고 조망권과 각종 환경오염의 부작용이 우려될 것이라고 지적했다.
특히 이번 주거단지 입지와 관련해 단독주택, 연립주택, 아파트 등이 모두 보전녹지와 완충녹지 등을 끼고 있어 일부의 주거환경을 위해 광교산 등 녹지를 훼손하겠다는 계획은 납득할 수 없다는 입장이다.
시민환경단체는 도의 이의동 택지개발 저지를 위해 환경에 대한 총체적인 평가와 환경부를 통한 이의제기, 건설교통부 항의 방문 등을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.
노건형 수원경실련 사무국장은 “이미 지난달 29일 시에 의견서를 제출했지만 아마도 반영될 가능성은 없을 것으로 안다”며 “이번 도시기본계획 공청회나 의견청취는 법적인 요건을 갖추기 위한 형식적인 절차에 불과했다”면서 “도에 변경승인 신청을 할 때 시민단체의 안은 반영하지 않고 개발위주의 대기업들의 의견을 반영할 경우 강력히 대응할 계획”이라고 말했다.
이재준 교수(협성대)는 이와 관련 지난달 30일 공청회에서 "이의동 개발은 노무현 정부의 수도권 집중화 억제 정책과 정면으로 대치되는 신도시 조성 정책"이라며 "건교부에서 최종 승인을 받기는 어려울 것"이라고 지적했다.
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