함안낙화축제가 열렸던 지난 27일 함안군이 보낸 안전안내문자. 오후 5시 18분에 "안전사고 우려로 행사장 입장을 통제하고 있다"고 보낸 뒤 6시 35분과 7시 31분에는 "귀가해주시면 감사하겠다"고 알렸다. 그러나 이미 오전과 낮, 오후 시간부터 인파 운집에 따른 불편이 속출한 상황이었다.