'2023년 제4차 성인문해능력조사'에서 성인 중 초등 또는 중학 수준의 학습을 필요로 하는 성인은 약 735만명(16.6%)으로 나타났다. 이들 중 272만명은 별도의 문해교육이 필요하다고 응답했다. 수준1은 초등 1~ 2학년, 수준2는 초등 3~6학년, 수준3은 중학생 수준, 수준4는 중학 학력 이상 수준을 나타낸다.