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▲  기공식장 주차장 공사가 인근 홍성 업체들이 진행하고 있다.
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충남 태안군 남면 당암리 일대에 조성되는 태안관광레저형 기업도시 개발사업 협약서에 대한 태안 군민들의 불만이 고조되는 가운데 현대건설이 첫 삽을 뜨는 기공식장 조성 공사부터 외지 업체에 전부 공사를 맡겨 시행하는 등 출발부터 태안군민들의 기대를 저버리고 있다.

이에 따라 태안군과 현대건설이 맺은 태안관광레저형 기업도시 개발사업 협약서가 무용지물에 지나지 않는냐는 지적이 제기되고 있다.

오는 18일 열리는 기공식의 조성 공사가 한창 진행 중인 지난 9일 충남 태안 남면 부남호 인근에서는 주차장과 행사장을 만들기 위해 각종 중장비들이 분주하게 움직이고 있는 가운데 이들 장비가 인근 홍성군 업체와 경기도 업체들이 공사를 진행하고 있는 것이 확인되었다.

사실상 기업도시 착공을 알리는 기공식장 조성 공사부터 전부 외지 업체들이 독식하며 태안지역의 업체들은 먼지만 구경하고 있는 꼴이 되고 있어 앞으로 공사가 진행이 되면서 이러한 추세는 더욱 늘어날 가능성이 커 태안군과 군민들이 바라던 태안읍 활성화나 지역 경기의 회복은 요원해 보인다는 지적이다.

실제로 태안군과 현대건설이 맺은 협약서 제3-5조 지역물품 · 자재 · 장비 ·용역의 구매 및 사용에 보면 사업 시행과정에서 자재 장비 또는 용역을 구매하거나 사용함에 있어 가격, 품질, 수행능력 등 제반 조건이 동등할 경우 우선적으로 태안군내에서 사용토록 최대한 노력한다고 규정되어 있으나 실제로 이번 고사 시행과정에서 지역의 어느 업체에도 이러한 사실을 알리거나 문의를 한 적이 없는 것으로 알려지고 있다.

이에 대해 지역의 크레인 한 업체 대표는 “사실상 기업도시 특수를 보고 수 천만원의 돈을 들여 장비를 구비해 놓았으나 문의 한번 없었다”며 “협약서 자체가 애매모호하게 작성이 되어 시업자의 마음대로 해석이 가능해 군민들에게 실질적인 도움이 안 되는 것 같다”고 분통을 터트렸다.

이러한 지적에 대해 태안군 관계자는 “현대 건설이 그동안 농지를 관리해 온 신승토건(주)에 공사를 맡기는 과정에서 해당 업체의 협력 업체들로 공사를 하다가 보니 이러한 경우가 발생한 것 같다”며 “사실을 확인하고 현대 건설에 강력히 항의했고 앞으로는 이러한 경우가 없도록 노력하겠다”고 해명했다.

현대건설이 협약서가 제대로 공개도 안 되어 군민들의 불만이 고조되는 시점에서  첫 시행한 사업에서부터 태안군 업체나 인력에 대한 배려는 전혀 없이 외지 업체에게만 공사를 준 것은 현대건설이 앞으로 보일 태도를 여실히 보여주는 단적인 증거라는 비난의 목소리가 커지고 있다.

노진용 태안군 전문건설협회장은 “태안군과 현대 건설이 당초 협약서에는 넣을 수 없지만 사장과 군수명의 각서를 통해 태안군 업체에 공동도급 49%와 하도급 30%를 명시해 주기로 하고는 아직까지 아무 연락이 없다”며 “현재 확인된 협약서대로라면 태안군에 해당되는 업체는 기업 도시 관련 공사를 하나도 못하게 되어 무용지물이나 마찬 가지”라고 말했다.

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▲  현대 건설이 주행사장 공사를 하면서 지역 업체는 무시한 채 경기도 업체의 크레인을 통해 작업을 하고 있다.
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또 태안군 의회 A의원은 “기공식 공사마저 외지 업체들에게 준 현대 건설이나 이를 방치한 태안군이나 똑같다”며 “태안군이 충남발전연구원 1억3천만원의 용역비를 주어 발주한 용역 내용이 협약서에 반영도 안 되고 1억원을 들인 변호사비도 사실상 현대 건설의 요구를 거의 수용한 결과의 협약서를 맺어 결국에는 예산만 낭비한 협약서가 되었다”고 지적했다.

더욱이 협약서의 가운데 공사가 시행되면 지역 경기에 가장 큰 영향을 줄 지역 업체의 사업 참여가 협약서의 내용대로라면 사실상 불가능해졌고 외지 업체들의 배만 불리는 내용이라는 지적이다.

실제로 협약서 제3-6조 건설공사의 도급에 보면 공사 도급 시 태안군내 건설업체에게 우선 도급하여야 한다. 단 제반 조건이 동등하고 협약 체결 당시 태안군에 본점을 두어야한다고 되어 있다. 이 조항은 당초 군내 건설업체들이 승인 당시로 해달라고 했으나 변경이 되었는데 이 역시 현대 건설의 요구가 받아들여진 것으로 보인다.

태안군에 확인한 결과 협약서 체결을 앞준 지난 4월에서 7월 사이에 외지 전문 건설업체 4곳이 태안으로 본점을 옮기고, 신규 업체가 7곳 늘었으며, 일반 종합 건설 회사의 경우 7곳이 태안으로 이전해 온 것으로 알려지는 등 최근 외지 업체 10곳 이상이 협약서 체결 전에 태안으로 이전해 이 조항에 따라 하도급을 받을 수 있게 됐다.

이들 이전 회사들은 사실상 사무실만 차려 놓은 회사가 대부분으로 알려진 가운데 일부는 현대 건설의 협력 업체들이 이러한 사실을 알로 미리 본점을 옮긴 경우도 있다는 주장이 제기되고 있어 지역 업체들의 애 간장을 태우고 있다.

또 현대 건설은 기업도시 착공과 동시에 태안 B지구의 평가차익은 3조4451억원에 이를 것이라는 증권가의 전망이 있는가 하면 특혜성 시비가 일던 부남호 준설  시행자로 현대 건설이 사실상 확정이 되는 등 호재을 맞나 쾌재를 부르고 있다.

여기에 현대 건설이 서산쪽으로 알아보고 있다는 애기까지 나오는 등 기업도시 착공식을 앞두고 지역 주민들의 기대에 찬물을 끼얹는 소식만 계속되고 있어 이에 대한 태안군의 정확한 입장과 주민들에게 실익을 줄 수 있는 대안을 신속히 마련해야 한다는 지적이 커지고 있어 태안군이 제시할 해결책에 관심이 모아지고 있다.