'정권 실세 용퇴론'으로 내홍을 겪고 있는 한나라당에서 4월 총선 공천과 관련해 '대대적 물갈이'를 예고하는 문건이 나와 파문이 일고 있다.

한나라당 싱크탱크인 여의도연구소에서 작성됐다고 3일 보도된 이 문건에는 ▲현역 의원들에 대한 사전 검증 대폭 강화 ▲ 공천심사위 전원 외부인사 구성 ▲ 상향식 경선 시 현역 프리미엄 배제 ▲ 완전 국민경선제 실시 등의 내용이 담겼다.

특히, 지난 2일 돌출된 "당 지지도보다 5%p 이상 지지율이 낮은 현역 의원을 일괄 교체한다"는 '여론조사 물갈이 방안'도 이 문건 내용 중 일부로 파악돼 '박근혜 비대위'의 공천기준의 윤곽이 나왔다는 관측이 나왔다. 

이 문건 내용대로라면 현역 의원들 중 '공천 물갈이'에서 살아남을 이들은 극히 소수에 그칠 수 있다. 이 때문에 해당 문건 보도는 한나라당 의원과 당직자들 사이에 급속히 퍼져 나가 파문을 일으켰다. 

여의도연구소 "사실과 달라...어떤 조사도 시행한 바 없다"

그러나 여의도연구소는 이날 보도자료를 내고 "사실과 전혀 다른 내용"이라며 관련 보도를 전면 부인했다.

김광림 여의도연구소장은 "정당 지지도와 해당 지역 현역 의원 지지율을 단순 비교하여 일부를 교체한다는 방안은 논의된 적이 없으며, 특히 5%p라는 기준 또한 공식적으로 거론된 적이 없음을 알려드린다"며 여의도연구소가 1차 견본 여론조사를 실시했고 설 연휴 기간에 두 차례의 여론조사를 실시하기로 했다는 보도 역시 '오보'라고 지적했다.

김 소장은 이어 "여의도연구소는 국회의원 평가조사와 관련된 어떠한 조사도 시행한 바 없고 기사에 언급된 기간 내 해당 조사 계획이 없다"며 "영남권 현역의원 90% 교체설은 물론, 여의도연구소는 자체 지지도 조사를 실시한 바가 없다, 비대위에 보고했다는 내용 역시 사실 무근"이라고 밝혔다.

홍준표 대표 시절 핵심당직을 맡았던 의원과 당직자의 말을 종합할 때도 이 자료는 '박근혜 비대위'의 공천기준 자료가 아니다. 이들에 따르면, 해당 문건은 '홍준표 체제' 당시 여의도연구소가 외부의 정치분야 학회에 용역을 발주해 작성됐다. 공천쇄신 방안 마련을 위해 외부의 의견을 들은 것이므로 당의 공식 입장이라고는 할 수 없는 것.

하지만 당시 홍 대표에게도 보고가 된 문건인만큼 이 자료에 등장하는 방안들이 비대위의 공천개혁 방안으로 채택될 가능성도 남아있다. 공천개혁의 '주체'가 바뀌었을 뿐이지 공천개혁의 필요성까지 바뀐 것은 아니기 때문이다. 이와 관련, 한 당직자는 "전 지도부가 만든 자료지만 공천 개혁에 대한 현실적인 대안을 담고 있어 비대위도 이 자료를 아예 안 보지는 않을 것"이라고 예측했다.

'여론조사 물갈이' 외 4대 비공천 기준도 마련

한편, 이날 보도된 여의도연구소의 '공천준비관련 검토 의견' 문건의 주요 골자는 현역 의원들에 대한 '대대적 물갈이'다. "당 지지도보다 5%p 이상 지지율이 낮은 경우"가 대표적인 물갈이 기준이다. 

이외에도 해당 지역 당세의 우열과 관계없이 ▲ 재판에 계류 중이거나 ▲ 재공천 시 여론 악화로 선거 판세에 악영향을 미칠 우려가 있을 경우 ▲ 지역주민의 교체지수가 현저히 높거나 ▲ 당세 확장에 도움이 되는 외부 영입인사가 희망하는 경우 현역 의원을 공천하지 않는다는 4대 기준도 내놨다.

기본적으로 우세·경합 지역구 현역 의원은 재공천을 하고 열세인 지역구 현역 의원은 경선 참여를 원칙으로 하되, 현역 의원 지지도가 당 지지도에 못 미치는 지역구나 4대 기준에 해당하는 현역 의원에 대해선 비공천을 원칙으로 내세운 것.

또 상향식 공천이 '현역 프리미엄'으로 이어지는 결과를 방지하기 위해 총선 후보 선출을 위한 당내 경선에 완전 국민경선제를 도입하고 현역 의원과 도전자 간 1 대 1구도로 치르는 방안을 제시했다. 또 '당원+국민' 방식으로 구성됐던 경선 선거인단을 '국민'으로 개방했다.