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▲ 급식을 받는 안양시 관내 초등학교 어린이들 ⓒ 안양시

경기 안양, 군포, 의왕 등 3개시가 친환경 급식지원센터 공동 설립을 위한 용역을 공동발주하기로 합의했다. 이에 난항을 겪어온 급식지원센터 설립 논의에 일단 가속도가 붙었지만 지자체간의 이해관계에 따른 줄다리기가 계속돼 합의점을 찾기가 쉽지 않다.

안양시에 따르면 안양, 군포, 의왕 등 3개 지자체 급식관계자는 지난 10일 안양시청에서 회의를 열어 타당성용역을 통해 급식지원센터 설립을 추진하기로 합의했다.

지난 6·2지방선거에서 무상급식을 공약으로 내세워 초등학생을 대상으로 현재 실천에 옯기고 있는 민주당 출신의 최대호 안양시장, 김윤주 군포시장, 김성제 의왕시장이 지난해 12월 학교 무상급식 지원을 위해 생활권이 같은 3개시가 공동으로 친환경급식지원센터를 설립한다는 대원칙과 큰틀에서 합의한 이후 6개월 여 만에 비로소 한 계단 올라선 것이다.

그러나 3개시 실무자 회의에서 급식지원센터 설립 방안과 지자체별 예산분담에 대해 이견차를 보이며 난항이 계속되고, 용역 발주를 하기로 합의했지만 구체적으로 어떤 내용에 대해 타당성 조사를 의뢰할 것인지 세부적 내용까지는 합의하지 못한 상태다.

안양시, 합의점 찾지 못하면 급식지원센터 독자 설립 검토

이애 대해 안양시 관계자는 13일 "안양·군포·의왕시 실무자들이 오는 24일 다시 모여 급식관계자 회의를 열고, 각 지자체에서 준비해 온 자료를 펼쳐놓고 용역과 관련 세부적인 협의를 갖고 발주할 타당성 조사 내용에 대해 합의점을 찾을 계획이다"고 밝혔다.

안양시는 타당성 용역 결과에 따라 공동급식센터 설립에 최종 합의가 되면 9월까지 학교급식지원센터 설립운영방안을 마련한 뒤 12월까지 주민, 의회 의견수렴과 예산안 검토를 거쳐 조례안을 의결하고, 내년 1월부터 급식지원센터를 출범시킨다는 계획이다.

그러나 3개 지자체가 급식센터 설립비용 분담과 식자재공급방안 등 주요사항에 대해 합의점 찾지 못할 경우 급식지원센터를 독자적으로 설립하는 경우도 배제할 수 없다. 특히 최근 경기도 차원의 급식지원센터 설립 움직임도 변수로 작용할 것으로 보인다.

"당장 협력할 사안 많은데 공동도매시장만 논의... 답답"

친환경무상급식운동을 펼쳐온 안양YMCA 문홍빈 사무총장은 "3개시가 지금 당장 협력할 수 있는 것부터 논의하는 것이 우선 순서일텐데 그 일은 얘기도 않하고, 왜 공동도매시장 (급식지원센터) 설립만 논의하고 있는지, 의도가 무엇인지 답답하다"고 말했다.

이어 그는 "친환경무상급식은 '먹을거리의 민주주의'를 이루어가는 과정으로 그 안에서 교육과 의미들을 함께 만들어 내는 것이 중요하다"면서 "먹을거리 방식을 정하는데 그 주체인 아이들, 학부모, 지역사회, 영양교사들의 참여가 이루어질 수 있도록 해야 한다"며  "그 과정을 생략하고 효율적인 '시장'을 만들려는 발상을 하지 않으면 안 된다"고 꼬집었다.

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▲ 시민단체에서 제기했던 학교급식지원센터 설립 로드맵 ⓒ 최병렬

한편 안양·군포·의왕시는 단체장들이 모여 친환경급식지원센터 공동 설립을 합의한 이후  재원 마련, 예산분담, 운영방안 등에 합의안을 도출해 2011년 상반기 중 각 교육청과의 협의를 거쳐 기본안을 수립할 계획으로 그동안 실무진들이 3차의 협의를 진행해 왔다.

3개시는 공동 친환경 급식지원센터와 관련 기존 지원센터와 달리 식자재 생산부터 공급까지 모든 과정을 지자체가 관여해 3개 시에서 생산되는 농산물을 식자재로 우선 공급하고, 나머지는 자매결연 지역과의 협약이나 계약을 맺어 공급받는다는 계획이다.

그러나 협의 과정에서 친환경 급식지원센터 설립 비용 분담, 방학기간 중 급식소 활용, 식자재 공급방안 등 세부적인 운영방안을 둘러싼 이견차를 보이면서 난항을 겪어왔다.

이 과정에서 안양시는 지난 5월부터 서울 성북구청, 하남시, 울산 북구청에서 운영중인 학교급식지원센터를 벤치마킹하는 등 센터 설립을 독자적으로 추진하는 방안도 모색 중이다.