▲"전교조 탄압을 즉각 중단하라"24일 오전 서울 영등포구 전국교직원노동조합 회의실에서 '민주주의 말살 전교조 탄압 규탄 및 총력 투쟁 선포 기자회견'이 열리고 있다.
이희훈
합법노조 취소 위기에 놓인 전국교직원노동조합(아래 전교조)이 정부를 향해 '총력투쟁'을 선포했다. 해직자의 가입·활동을 허용하면 '법외노조'로 전환시키겠다는 고용노동부(아래 고용부)의 통보를 받아들이지 않겠다는 것이다. 이들은 정부의 통보를 '노동탄압'으로 규정하고 단식농성과 집행정지 가처분신청 등의 총력투쟁을 전개하기로 했다.
전교조는 24일 오전 서울 영등포 전교조본부에서 기자회견을 열고 "박근혜 정부가 마침내 전교조 죽이기 통첩장을 보내왔다"며 "노동기본권을 인정하지 않겠다는 반노동 선전포고"라고 비판했다.
전날 고용부는 해직자의 노조 가입을 허용하는 규약을 개정하고 해직자가 가입·활동하지 않도록 조치하라고 전교조에 요구했다. 그러면서 다음달 23일까지 이행하지 않으면 노동조합법에 따라 '노조 아님' 통보를 할 것이라는 공문을 보냈다.
전교조는 1999년 합법화 이후 매년 교육부·교육청과 단체교섭을 벌여왔다. 만약 이번에 합법지위를 박탈당할 경우 전교조는 사실상 단체협약체결권을 상실하는 등 노조법상 권리를 잃게 된다. 교육부와 교육청으로부터 지원받는 사무실 임대료 등도 받을 수 없게 된다.
"정부의 갑작스런 시정요구, 청와대의 '입김' 때문 아닌가"전교조는 고용부 시정명령 통보를 절대 수용할 수 없다는 입장이다. "해고자의 조합원 인정 여부는 정부가 간섭할 일이 아니라 노조가 자주적으로 결정할 사안"이라는 것이다. 이들은 국내의 다른 노조와 해외 교원노조 사례를 예로 들며 전교조에 대한 고용부의 시정조치가 적절치 않다고 지적했다.
실제로 금속노조, 공공운수노조, 언론노조 등 대다수의 국내 노동조합은 해고자를 조합원으로 인정하고 있다. 프랑스·독일·일본·영국·미국 등의 국외 교원노조들은 해고자뿐만 아니라 학생, 퇴직자 등에게도 조합원 자격을 부여하고 있다.
국제 기준이나 국가인권위원회(아래 인권위) 등의 견해와 맞지 않다는 지적도 나왔다. 국제노동기구(ILO) 결사의자유위원회는 "조합원 자격요건은 노조가 재량에 따라 정할 문제"라며 조합원 자격을 제한한 법 규정을 폐지하라고 한국 정부에 여러 차례 권고했다. 지난 3월에는 긴급개입조치를 통해 시정명령 조치 등을 중단하라고 요구했다. 인권위 역시 2010년 일시적 실업자와 해고자 등도 노조법상 '근로자' 범위에 포함시키고, 해고자의 노조 가입을 부정하는 노조법 조항을 삭제하라고 권고했다.
전교조는 정부의 시정요구가 청와대의 '입김' 때문이 아니냐고 의혹을 제기했다. 해직자를 조합원으로 인정하는 규약은 전교조가 합법노조가 된 후 14년 동안 유지해온 것인데 갑작스럽게 '최후통첩'을 내리는 배경이 의심스럽다는 뜻이다.
하병수 전교조 대변인은 "해직자 조항과 관련해 고용부 쪽과 실무자 접촉 수준으로 만나기로 했는데 갑자기 일방적으로 시정요구를 통보해 왔다"며 "청와대의 지시 때문에 고용부가 급박하게 시정조치를 진행한 것으로 판단된다"고 말했다.
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