▲정읍 시내 선전전정읍 지역의 전교조와 민주노총에서도 함께 한 가운데 정읍 시내에 모인 시민들에게 백남기 농민의 문제를 알려내는 선전물을 전하고 있다.
김황경산
정부에서는 지난해 12월 쌀 특별재고관리대책을 발표했다. 2012년 산 9만9천 톤을 사료용으로 공급하기로 했다. 최근 한국사료협회, 농협중앙회, 한국단미사료협회사료협회에 쌀을 나누어 배정했다. 공급가격은 1kg에 200원이다. 터무니없는 가격이다. 재고관리 대책이라 하지만 더 좋은 방법은 없나 하는 소리가 당장 나온다.
"이거는 우리가 식량주권을 외치고 국민들의 식량을 지어야 하는데, 우리가 사료농사 짓는다고 생각했어. 국민의 식량을 짓는 것이 아니라 논에다가 사료를 짓는 것이라고. 너무 화가 나드라고. 어떻게 다른 대책을 내야지." (김완숙, 정읍시 정우면)한국의 노인빈곤율이 OECD 국가 중 1위라는 발표가 있었다. 빈곤한 이들을 위한 방법으로 쓸 수는 없는 것일까? 이맘때쯤이면 나오는 얘기가 또 있다. 연일 방송에서 북한은 쌀이 부족하다는 소식이 들린다.
그러니 당연 농민들의 입에서는 이런 이야기가 나온다. 예전처럼 남는 재고를 사람을 살리는 식용으로, 북에 보내면 안 되느냐는 것이다. 쌀 재고를 처리하여 농민들의 쌀값을 보장해 줄 수 있고, 북의 부족한 식량을 지원하면서 평화로운 한반도의 관계가 만들어질 수 있다. 일석이조가 아닌가.
뿐만 아니다. 여의도 100배 면적의 논을 줄인다는 이야기도 들린다. 지난해 12월 30일 농식품부는 '중장기 쌀 수급 안정 대책'을 발표했다. 쌀 적정 생산, 쌀 수요 확대, 재고 관리 방안을 내용으로 하고 있다.
다시 말하면 적절한 수준의 재배면적을 강조하면서, 지속적으로 벼 재배면적을 줄여 나가는 방향을 제시하고 있다. 이 과정에서 농업진흥지역 일부 해제와 행위 제한 완화 등을 통해 농지 면적을 지속적으로 감소시키고자 한다.
또한 쌀 직불제 개선 방안을 마련한다고 하면서 쌀 생산농가에 지급되는 변동직불금이 쌀 생산 확대를 유발한다는 학계의 의견을 고려하여 직불금마저 감소시킬 수 있을 것으로 예상된다. 그러나 지난해 4월 한국농촌경제연구원이 발표한 '농림수산식품 기후변화 영향 분석 및 영향 평가 모델 구축'에서 기후변화가 지금 속도로 진행된다면 2010년 기준 83.1%의 쌀 자급률이 점점 낮아져 2050년에는 47.3%까지 떨어질 것이라는 의견을 제시한 바 있다.
밥쌀 수입으로 인한 정부 정책에 대한 문제점은 드러내지 않고 쌀 생산 농가와 농지면적을 줄이는 방법은 식량 자급의 안정적 기반을 무너뜨리고 결과적으로 쌀 농가들의 생존을 위협하는 직불제의 문제로 이어질 수 있다.
"쌀 농사 직불금을 줄이면 그 사람들이 어디로 가겠어요? 직불금이 많이 나오는 게 아닌데 이 농민들이 그것 가지고 생활비를 한다고 하는데... 젊은 사람 중에는 시골에 남아 있는 사람들이 없을 거예요. 농사지어서 도지세(임대료) 내고 기계값 내면 남는 것이 없어요. 직불금 가지고 일 년 생활을 하는 것인데. 귀농하는 사람들 자체가 없을 거예요." (두승산, 정읍시 영원면)최소한의 버팀목마저도...