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▲ 2016년 7월 28일 오전 울산 동구 미포복지회관에서 '울산 조선업 희망센터' 개소식이 열렸다 ⓒ 울산시
정부는 지난달 30일 조선업을 특별고용지원업종으로 지정하면서 "울산·거제·목포(영암)·창원(진해) 등 4곳에 '조선업 희망센터'를 설치하겠다"고 발표했다. 이후 한 달여만인 7월 28일 첫 '조선업 희망센터'가 울산에서 개소했다.
고용노동부, 울산광역시, 울산 동구 및 지역 관계기관 합동으로 조선업종 종사자와 기업에게 통합 서비스를 지원하는 '울산 조선업 희망센터'가 울산 동구 미포복지회관 5층에 문을 연 것.
이날 오전 10시 30분 열린 개소식은 이기권 고용노동부 장관, 오규택 울산시 경제부시장, 권명호 울산 동구청장, 전영도 울산상공회의소 회장, 이준희 한국노총울산지역본부장, 김종훈(울산 동구) 국회의원 등이 참석한 가운데 열렸다.
울산시와 고용노동부는 "희망센터가 문을 열면서 중소 조선협력업체 등에서 실직한 근로자와 실직가정의 주부 등이 상담·진단 → 훈련 → 취업알선으로 이어지는 체계적인 취업서비스를 받을 수 있을 것"으로 기대했다.
조선업 희망센터는 이날 울산을 시작으로 29일 창원, 8월 1일 목포, 8월 16일 거제에 잇따라 문을 열게 된다.
하지만 비슷한 시간, 민주노총울산본부와 금속노조울산지부, 현대중공업일반직지회(하청노조), 현대중공업노동조합은 울산시청에서 기자회견을 열고 정부와 회사 측을 비판하면서 "불법적 해고 중단부터 하라"고 요구했다.
울산에 처음 개소한 '조선업 희망센터' 어떤 일 하나
'울산 조선업 희망센터'가 들어선 동구 미포복지회관건물은 현대중공업 소유로 이 지역 안효대 전 새누리당 의원의 사무소가 있던 곳이다. 고용노동부는 "울산 조선업 희망센터 장소는 현대중공업이 제공했다"고 밝혔다.
희망센터는 다양한 공공기관과 민간기관이 참여하는, 조선업에 특화된 일종의 통합서비스 기관이다. 모두 13개 기관에서 40여 명의 직원이 조선업종 실직자 또는 실직이 예상되는 자와 그 가정에 생계안정부터 재취업까지 원스톱으로 지원하게 된다. 또한 사업경영에 어려움을 겪는 중소 조선협력업체, 기자재업체 등에 경영·금융문제 해소를 종합적으로 지원하게 된다.
우선, 실직자 등이 희망센터를 방문하면 초기상담 창구에서 지원 대상자 여부와 원하는 서비스 수요를 파악한다. 이어 기본적인 구직상담을 거쳐 취업희망직종, 희망임금, 희망지역 등을 상세하게 확인하게 된다.
다음으로 실업급여 지급과 조선업종 종사자들이 갈 수 있을 만한 전국의 구인정보, 지역 조선업종·건설업 등의 구인정보를 비롯해 대규모 SOC 사업의 일자리 정보 등을 활용하기 위한 취업알선 (1차)서비스가 이루어지게 된다.
이외에도 여러 이유로 취업에 어려움을 겪는 구직자는 심리치료와 관련 복지서비스부터 직업훈련, 취업성공패키지, 체계적인 전직지원(3~6개월) 등 심화된 재취업 (2차) 서비스를 받을 수 있다.
울산시는 "특히 체계적인 창업지원 프로그램과 귀농·귀촌상담 및 교육 프로그램은 울산 희망센터만의 특화된 서비스"라면서 "창업지원 프로그램은 울산테크노파크가 참여해 시니어 기술창업 프로그램을 운영하게 된다, 8월 예비창업자 모집을 거쳐 9월 중에 창업센터를 개소할 예정"이라고 밝혔다.
희망센터에서는 실직자뿐 아니라 경영상 어려움을 겪고 있는 중소 조선협력업체, 기자재업체 등 기업을 위한 서비스도 제공한다. 업계불황에 대비할 수 있도록 고용유지지원금에 대한 상담과 지원이 이뤄진다. 이를 위해 센터에는 은행과 보증기관 및 중소기업진흥공단 직원들이 상주하면서 협력업체 등에 대한 경영안정자금이나 사업전환을 위한 상담과 자금지원 등의 서비스를 지원한다.
노조는 "불법적 해고 중단부터" 요구
하지만 노동계는 이날, 실직자를 지원하는 지원센터보다는 실직이 발생하는 근본 원인에 주안점을 두고 정부와 회사 측에 불법적 해고를 중단할 것을 요구했다.
이들 노조는 이날 오전 10시 울산시청 프레스센터에서 가진 기자회견에서 "현대중공업이 사내하청 노동자 대량해고와 정규직의 희망퇴직, 임금삭감, 분사 등 노동자 고통전담 구조조정을 자행하고 있다"면서 "현대중공업이 다시 박근혜 정부의 불법적 저성과자 해고 지침을 악용해 노동자 죽이기에 나서 사회적으로 심각한 문제를 만들고 있다"고 주장했다.
이들은 그 근거로 "현대중공업은 지난 14일 인사위원회를 통해 사무직 과장급 3명을 해고 통보했는데, 그 이유는 업무성과 및 역량향상 개선 미흡, 업무성과 저조 및 직무경고 3회 누적 등이다"라면서 "이들은 희망퇴직 실시 때 퇴직을 거부하고, 직무역량 향상교육(pip)를 받은 뒤 올해 현업에 복귀한 사무직들로서 부서 재배치 6개월 만에 '저성과'라는 주홍글씨를 뒤집어쓴 채 날벼락 같은 해고통지를 받게 됐다"고 말했다.
그러면서 "현행법상 저성과를 노동자의 귀책사유로 해고 통보하는 것은 근로기준법 위반"이라며 "고용노동부의 2대 행정지침에 부화뇌동하는 현대중공업은 구조조정 사업장을 발판으로 저성과자 쉬운해고 강행과, 이를 전국화하려는 행위를 중단하라"고 주장했다.
또한 "정리해고를 희망퇴직으로 둔갑시켜 진행하고, 이제 이마저 통하지 않자 저성과자라는 낙인을 찍어 퇴출을 시키려 한다"면서 "부당해고에 대한 법적 대응과 모든 수단과 방법을 동원해 불법 2대 행정지침인 저성과자 쉬운 해고 강행을 막기 위한 투쟁에 나설 것"이라고 강조했다.
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