▲자유한국당 황교안 대표와 나경원 원내대표 등 소속 의원들이 28일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에 참석해 국민의례를 하고 있다. ⓒ 유성호
"저희 당은 오늘부로 상임위원회에 전격적으로, 조건 없이 등원하고 복귀하겠다."
나경원 자유한국당(아래 한국당) 원내대표가 국회 본회의 개최를 앞두고 국회 정상화에 극적 합류를 선언했다. 한국당은 28일 오전 국회에서 의원총회를 열고 나경원 원내대표가 가져온 새 '원포인트' 합의문을 추인했다.
앞서 문희상 국회의장의 제안에 더불어민주당(아래 민주당)‧한국당‧바른미래당 등 국회 교섭단체 3당 원내대표 회동이 성사됐다. 이인영(민주당)-나경원(한국당)-오신환(바른미래당) 등 여야3당 원내대표는 만나 막판 조율에 나섰다.
교섭단체 3당 원내대표, 국회 정상화 극적 합의
▲국회 정상화 논의를 위한 국회의장과 여야 3당 교섭단체 원내대표의 회동이 28일 오전 서울 여의도 국회의장실에서 열린 가운데, 이인영 더불어민주당 원내대표와 문희상 국회의장, 나경원 자유한국당 원내대표, 오신환 바른미래당 원내대표가 회동에 앞서 포즈를 취하고 있다. ⓒ 공동취재사진
이인영 원내대표는 비공개회의 시작 전과 기자들을 만난 때 미소를 짓는 등 상대적으로 여유로운 모습이었다. 반면 나 원내대표는 내내 굳은 표정이었다.
나 원내대표는 회동 직후 "3당 원내대표들이 원포인트 합의를 했다"며 "(이는) 날치기 패스트랙을 정상화하는 과정의 첫걸음"이라고 의미를 부여했다. 이인영 원내대표는 "먼저 얘기했다가 (협상이) 흐트러져 버리면 문제가 생긴다"며 "시간이 오래 걸리진 않을 테니 (지금은) 말을 좀 아끼겠다. 조심스럽지만, 저는 낙관하는 상태"라며 여유있는 모습을 보였다.
이들은 이날 회동에서 ▲ 정개특위·사개특위를 8월 31일까지 연장하고 ▲ 특위 위원장은 교섭단체가 의석 순위에 따라 1개씩 맡으며 ▲ 정개특위의 정수는 19명, 나머지는 구성비율표에 따라 구성하고 ▲ 6월 28일 본회의를 열어 상임위원장·특위 연장안을 처리하는 데 합의한 것으로 알려졌다. 이들에 따르면 3당 원내대표들은 한국당 의총 결과를 본 뒤 오후 1시께 다시 만날 예정이다.
결과적으로 비교섭단체인 정의당 소속 심상정 현 정개특위 위원장이 물러나고, 각 특위 위원장을 민주당과 한국당이 하나씩 나눠 갖기로 합의한 것. 다만, 어떤 특위 위원장을 어느 당이 할지는 구체적으로 정하지 않았다. 또한 정개특위 위원정수는 기존 18명에서 1명 늘어난다. 늘어난 1명은 한국당 몫이 된다.
이인영‧나경원‧오신환 원내대표는 이러한 내용의 합의문에 각각 서명했다.
"상임위는 복귀" 하지만 나머지 일정은 여전히 미지수
▲자유한국당 황교안 대표와 나경원 원내대표 등 소속 의원들이 28일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에 참석해 회의 시작을 기다리고 있다. ⓒ 유성호
한국당 의원총회는 공개발언 없이 시작부터 비공개로 진행됐다. 한국당은 논의 끝에 나경원 원내대표가 새롭게 가져온 합의문을 추인했다.
회의를 마치고 나온 나 원내대표는 "이 패스트트랙 정국을 일으킨, 잘못된 정개특위와 사개특위 위원장과 위원 수를 조정하는 원내대표 간 합의문을 추인했다"라며 "이제 패스트트랙 폭거를 조금씩 정상화하기 위한 한걸음을 뗐다"라고 밝혔다.
그는 "정상 국회가 되는 과정에서 앞으로 한국당의 투쟁은 어떻게 갈 것인가에 대해서도 논의했다"라며 "민생을 위한 입법투쟁, 안보를 위한 입법투쟁을 열심히 해나가겠다"라고 이야기했다. 이어 "국회의 나머지 의사 일정에 관해서는 앞으로 추후 원내대표가 전권을 가지고 협의해나가도록 하겠다"라고 덧붙였다. "오늘 본회의는 사실상 교섭단체 대표 간 합의에 의한 본회의"라고 의미를 부여하기도 했다.
그러나 상임위 전면 복귀가 국회 전체 일정에 복귀하는 것은 아니라고 선을 그었다. 그는 "일단은 상임위에 무조건 등원하는 것으로만 이해해주기를 바란다"라면서 "지난번 합의안은 국회 불문율에 의해 그리고 이미 조건부 합의였기 때문에 무효화됐다"라고 주장했다. "모든 조건을 다시 논의해야 된다"라며 추가적인 재협상 요구를 굽히지 않았다.
이러한 재협상 요구에 여당 등이 구두로라도 동의했는지를 묻는 말에는 "사실상 오늘 국회 진행되는 과정이 그렇다"라며 이를 부인하지 않았다.
한국당이 추인에 성공하면서 민주당과 바른미래당 의원총회에서도 무난하게 원포인트 합의안이 통과될 것으로 보인다. 세 당 의원총회에서 모두 추인될 경우, 각 당 원내대표들은 이날 오후 1시에 다시 모여 합의문에 최종 서명할 예정이다.