▲지난해 12월 26일 전주영화제 공동집행위원장 위촉장을 받은 정준호 배우와 우범기 전주시장, 민성욱 집행위원장 ⓒ 전주영화제 제공
영화계의 반대 속에 전주시장이 강행한 배우 정준호의 전주영화제 공동집행위원장 임명이 정관 위반으로 무효라는 주장이 나오면서 논란이 일고 있다.
전주시의회 박형배 의원은 지난 8일 시의회 5분 발언에서 "전주국제영화제 이사회가 공동집행위원장 선임 과정에서 정관을 위반했다"라며 "이사회 의결은 명백한 무효"라고 주장했다.
박형배 시의원은 "정관에 부위원장과 위원의 인원은 정해져 있지만, 집행위원장을 몇명으로 선임돼야 한다는 내용이 없기 때문에 집행위원장은 1인으로 봐야 한다는 자문을 받았다"며 고문 변호사의 자문 내용을 공개했다.
전주영화제 정관 35조 2항에 따르면 "집행위원회는 위원장과 2인 이내의 부위원장, 그리고 8인 이상 25인 이내의 위원으로 구성한다"고 규정돼 있다. 공동집행위원장 선임을 위해서는 정관개정이 필요한데, 이를 거치지 않았으므로 무효라는 것이다.
▲전주국제영화제 정관에 규정된 집행위원회 구성 조항 ⓒ 전주영화제
▲8일 전주시의회 박형배 전주시의원이 전주영화제 공동 집행위원장 선임은 무효라고 지적하며 공개한 법률 자문 내용 ⓒ 전주시의회
이에 대해 전주시 측은 이사회를 거쳤다고 해명했다. 그러나 정준호 배우 집행위원장 선임에 반발해 사퇴한 영화인 이사들은 전주시의 해명이 사실과 다르다는 입장이다.
전주시청 황권주 문화체육관광국장은 "정관에 따라 집행위원장이 1명이라고 생각할 수 있지만, 집행위원장을 공동으로 선정하는 것이 (정관에) 어긋나지 않았다는 자문을 나름대로 구했고, 이사회를 거쳤기에 무효라고 보기는 어렵다"고 말했다. 다만 "오해의 소지가 있을 수 있는 만큼 정관개정을 전체적으로 점검하겠다"라는 입장을 밝혔다.
그러나 사퇴한 영화인 이사들은 "이사회에서 문제 제기가 있었는데도 전주시가 이를 강행했다"며 공동 집행위원장 선임이 무효라는 주장에 힘을 싣고 있다. 한 영화인 이사는 "지난해 12월 이사회에서 정준호 공동 집행위원장 안건이 갑자기 올라왔을 때 이의제기를 했다"며 "회의록을 확인해보면 될 것"이라고 반박했다.
정준호 임명을 강하게 반대했던 지역 독립영화계 관계자들은 "영화인들의 반대를 무시한 전주시장의 독선이 위법 논란을 불러왔다"고 비판했다.
"영화제 독립성 강화하는 정관 개정 필요"
박형배 전주시의원은 "영화제가 얼마 남지 않아 정관개정이 시기적으로 무리지만, 그럼에도 불구하고 이를 기회로 삼아 새로운 원칙과 절차를 통해 잘못된 부분을 바로잡아야 한다"고 강조했다.
또한 "영화제가 재정지원을 받고 있다는 이유로 더이상 전주시가 시장의 독단으로 집행위원장 임명을 반복하지 않도록 독립성을 보장할 수 있도록 제도화해야 한다"면서 "지자체 간섭을 최소화하고 독립성을 강화하는 방향으로 정관개정을 해서 지원은 하되 간섭하지 않는다는 문화예술의 기본원칙을 지켜야 한다"고 덧붙였다.
▲8일 전주시의회 박형배 시의원이 5분 발언을 통해 전주영화제 정준호 공동집행위원장 선임은 무효라고 지적하고 있다. ⓒ 전주시의회
박형배 시의원은 전주시장이 정체성 확보와 대중성 확보를 배우 정준호의 집행위원장 임명 명분으로 내세운 것과 관련해서도, "2019년 전주영화제가 687회 중 299회 매진됐고 8만 5900명 관객이 찾아와 전주시민과 대중들에게 사랑받는 영화제가 됐다"고 꼬집었다.
영화계 인사들은 "전주영화제의 정체성을 제대로 이해하는 시의원이 있어 다행이다"라며 "전주시장이 정관 위배 논란에 대해 사과와 함께 정준호 공동집행위원장 임명을 철회하고, 조직위원장에서 물러나는 게 마땅하다"라는 입장을 보이고 있다.
민병록 전 전주영화제 집행위원장은 "영화나 영화제에 대해 제대로 알지 못하는 전주시장이 집행위원장을 좌지우지하려는 것은 문제가 많다"며 "이 기회에 부산영화제처럼 독립성을 보장하고, 지원은 하되 간섭하지 않아야 한다"고 말했다.