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광명시 성채산 납골당 건립 공사가 지난 9일 본격적으로 시작된 이후 안양시 연현마을 주민들과 시공사인 S건설사간 충돌이 날로 격화되고 있다.

지난 16일 오후 6시 15분께 공사장 안으로 들어가려는 할머니들을 건설업체 관계자들이 막는 과정에서 할머니 한 분이 이마가 찢어지는 부상을 당했다. 할머니는 곧바로 병원으로 이동해서 치료를 받았고 부상정도는 심각하지 않은 것으로 전한다.

언어폭력도 있었다고 전한다. 연현마을 주민인 주부 김아무개씨는 16일 11시께 “너는 뚱뚱해서 찔러도 들어가지도 않겠다” 는 말을 S건설 공사 관계자에게 들었다며 몸서리를 쳤다. 공사현장으로 주민들이 들어가려 하자 건설사 측 관계자로 보이는 사람이 사진을 찍으며 이같이 말했다는 것.

18일 오전, 연현마을 주민 1천여 명은 오전 10시 30분부터 4시간 동안 납골당 조성공사장에서 대규모 시위를 갖고 광명시 납골당 건립을 즉각 철회할 것을 강력히 요구하고 나섰다. 이날 집회에서 주민들은 '지역갈등을 유발하는 성채산 납골당 부지를 성채산 반대편 광명역세권 개발부지 앞쪽으로 이전할 것을 주장했다. 또, '화장터를 짓지 않겠다는 각서를 중앙정부와 경기도지사, 광명시장이 협의하여 주민들에게 공개할 것'을 요구했다.

18일 대규모 집회에서도 시공사와 주민의 마찰은 끊이지 않았다. 주민대표와 시공사 관계자는 공사장 입구를 개방하는 문제를 가지고 한동안 옥신각신 말다툼을 벌였다. S건설은 공사장 입구를 E.G.I 휀스로 막아 놓았다. 주민들은 휀스 바닥의 흙을 긁어내고 그 사이로 공사장을 출입하며 몸으로 공사를 저지시키고 있다.

주민대표는 부상의 우려가 있다며 휀스 바닥에 있는 날카로운 각목 등의 물건을 치워달라고 요구했다. 그러나 시공사 관계자는 공사를 방해하기 위해 들어오는 사람들을 위해 어떠한 물건도 치워 줄 수 없다는 입장이다.

시공사와 주민들 충돌위험 높아지고 있다

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주민들은 7개월 동안 광명시에 납골당 부지를 이전해 줄 것을 요구하고 있다. 납골당이 들어서면 재산권 침해의 가능성이 있고 예정부지와 400m 거리에 있는 연현 중학교 학생들의 학습권이 침해 된다는 이유다. 또, 납골당이 들어서면 화장장이 들어 설 가능성이 농후 하다는 것도 반대 이유다.

이 문제를 해결하는 방법으로 주민들은 18일 집회에서 상당히 설득력 있는 대안을 제시했다. "더 이상 지역갈등을 유발하지 말고 성채산 납골당·화장터 부지를 성채산 반대편 광명역세권 개발부지로 이전할 것“을 요구한 것이다. 주민들의 요구사항이 설득력이 있는 이유는 뜻있는 많은 단체와 인사가 의견을 함께 했기 때문이다.

지난 4월 24일 오후 7시에 안양시의회 2층 강당에서 안양포럼 주체로 열린 ‘광명시 납골당(봉안당) 장소 문제에 대한 토론회’에서 안양지역 시민단체들은 납골당을 도심 속에 소형 분산 시켜 설치하자는데 지배적인 의견 일치를 보았다.

조원덕 광명시 사회복지과장도 토론회 자리에서 “일리 있다” 는 말로 소극적 찬성 입장을 밝혔었다. 아울러 혐오시설로 분류되는 시설은 신도시 조성 할 때 아예 미리 입법해서 시설물이 들어선 다음에 분양하는 방식을 택해야 한다고 말했다. 시설물이 있다는 사실을 미리 알고 입주 하면 서로 대립할 일이 없다는 것. 이 말들을 종합해 보면 주민들의 주장이 설득력 있다는 것이 쉽게 증명된다.

성채산 소하동쪽(현 납골당 부지와 반대편)에는 현재 광명 역세권 개발이 진행 중이다. 약59만2천 평의 부지에 중대형 평형 67000가구가 들어서는 대규모 택지 개발 사업이 진행되고 있다. 소형화 시키고 분산해서 도심 속에 납골당 설치하자는 각계각층의 의견을 실험 해 볼 수 있는 훌륭한 장이 마련된 것이다. 또, 신도시 건설 이전에 납골당을 미리 설치하자는 조 과장의 생각을 펼칠 수 있는 좋은 기회가 생긴 것이다.

광명 역세권에 소형 분산....진지하게 검토해야

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광명시는 현재 S건설사를 내세워 대리전을 치르게 하려는 움직임을 보이고 있다. 그리고 적극적으로 시민을 보호해야 할 안양시는 수수방관 하는 태도를 보이고 있다. 주민들이 부상 위협을 감수하며 몸을 방패삼아 공사를 저지 하고 있는 동안 광명시와 안양시 모두 어떠한 움직임도 없었다는 것이 이를 증명한다.

주민들과 시공사 관계자들 간 신경전은 지금 이 순간에도 점점 격화되고 있다. 따라서 충돌과 부상 위험도 점점 높아지고 있는 실정. 지금부터라도 광명시는 주민들의 설득력 있는 주장을 귀담아 들어야 한다. 그리고 안양시는 주민들 의사가 광명시에 효과적으로 전달되어 관철 될 수 있도록 최선의 노력을 다해야 한다.

그동안 주민들이 격렬하게 반대하는 일을 관에서 강행 할 시에 해결 지점이 도출되는 시기는 주민들 중 누군가 심하게 부상당하거나 운명을 달리 했을 경우다. 거의 민중 봉기 수준의 반대 여론이 일어나야만 그때서야 주민들 말을 진지하게 귀담아 듣기 때문이다.

전북 부안 핵 폐기장 사태가 났을 때도 그러했고 안양시 안양9동 CNG 충전소 문제가 터졌을 때도 그랬다. 주민들이 충전소 설치에 반대함에도 불구하고 공사를 강행 하다가 주민 한 분이 집회도중 뇌출혈로 쓰러져 사망하는 불행한 사태가 발생 했다. 그 이후 공사가 중단됐고 현재는 취소된 상태다.

불행하게도 우리의 주민참여 수준은 아직 이 정도다. 주민들의 민주화 의식은 첨단을 달리는데 반하여 관은 개발독재 시대의 밀어붙이기식 관행에 아직도 젖어있기 때문이다. 광명 납골당 사태는 과거의 불행한 전철을 밟지 않고 민주적인 절차를 거쳐서 해결되기를 바란다.