안양권(안양·군포·의왕시) 통합추진협의회가 공식 발족했다. 이들은 14일 오전 10시 군포시청 브리핑룸에서의 기자회견에서 '상생과 화합의 통합을 향해 함께 나아갑시다 - 의왕·군포·안양시 통합추진협의회 발족에 즈음하여' 제목의 성명을 통해 발족을 선언했다.

정부가 행정구역 자율통합 추진을 발표한 이후 안양·군포·의왕 지역에서 민간차원의 3개 시 통합을 추진해 온 각 지역통합추진위원회 대표들은 지난 10월 5일 안양통추위 사무실에서 공식 회의를 갖고 3개 시 통합추진협의회를 구성하여 활동하기로 결의하였다.

의왕·군포·안양시 통합추진협의회(이하 협의회)는 성명에서 "3개 시 협의회는 통합 추진 과정에서 생길 수 있는 자치단체와 자치단체 사이, 각 자치단체 내의 갈등과 분열 등을 예방하는 한편 통합을 둘러싼 다양한 견해들이 건전하고 생산적으로 논의될 수 있는 다양한 장을 만들어 나가겠다"고 밝혔다.

또 "협의회 구성원들은 통합을 추진하는 과정에서도 서로서로 존중하고 양보하면서 주민과 주민, 자치단체와 자치단체 사이에 신뢰를 차곡차곡 쌓아나가야 한다는 데 뜻을 같이함으로써 앞으로의 추진 과정에서도 이러한 원칙을 한결같이 지켜나가겠다"고 강조했다.

"통합론 나온 이후 불미스러운 일 있었다" 주장

협의회는 통합론이 나온 이후 지금까지의 과정에서 불미스러운 일이 있었다고 주장하면서 정부와 의왕·군포·안양시에 대해서도 몇 가지 당부 말씀을 드린다고 밝혔다.

이와관련 정부에 대해서 "재정적 인센티브 보다 해당 도시가 직면하고 있는 숙원사업에 대한 정부의 과감한 지원 약속이 더욱 절실하다"며 군포시 GTX 조기착공 및 산본 구간 전철 지중화 사업, 의왕시 백운·장안·고천지구 개발사업에 지원해 줄 것"을 요구했다.

의왕시와 군포시에 대해서는 "자치단체장이 앞장서 통합 반대 목소리를 높이며 의왕지역에서는 정체불명의 통합 반대 현수막이 아파트 단지에 대규모로 내걸리기고, 군포에서는 자치단체장이 공식적인 자리에서 일방적인 반대 논리를 적극 펴곤 하였다"고 밝혔다.

협의회는 "자치단체가 시민이 부여한 권한과 인력, 재정을 투여해 일방적 논리를 관철시키려는 것은 옳지 않다고 본다"며 의왕시와 군포시에 중립적 입장에서, 통합에 대한 다양한 시민들의 생각이 건강하고 생산적으로 토론될 수 있도록 도와줄 것을 요청했다.

이같은 주장은 군포·안양·안양시 3 개시 자치단체장 중에서 안양시장만이 유일하게 행정안전부에 통합을 건의한 반면, 군포시장과 의왕시장의 경우 반대 의사를 천명한 이후 사회단체장들이 통합 반대추진위를 결성해 통합 반대 운동에 적극 나서고 있기 때문이다.

통합시 명칭 및 청사 위치 등 군포·의왕시민 의견 존중해야

협의회는 이어 안양시에 대해서도 요청하고 나섰다. "통합추진 대상 자치단체 가운에 가장 규모가 큰 도시이기 때문에 의왕·군포 일부 시민들은 상대적으로 작은 도시들이 큰 도시에 '흡수통합'됨으로서 불이익을 당하는 것 아니냐는 생각을 하고 있다"는 것이다.

협의회는 "안양시는 이를 불식시킬 수 있는 구체적 대안과 전망을 내놔야 한다"면서 "안양시의 진정성이 받아들여질 수 있도록 하기 위해 통합 추진 과정에서도 과감하게 기득권을 포기하고 스스로를 낮추려는 가시적인 모습을 보여달라"고 요청해 눈길을 끌었다.

특히 협의회는 안양시에 대해 (향후 통합 추진에 따른) 통합시 명칭 및 청사 위치 등은 군포·의왕 시민의 의견을 존중해야 할 것이다고 강조했다.

협의회는 3개 시 통추위 대표가 참여하는 공동대표 체제로 운영되며 상임대표에는 하은호 군포시통추집행위원장이 선임됐다. 이들은 행안부가 실시 여론조사와 각 지역 토론회 및 공청회 등을 통해 통합 당위성을 알리기 위한 다양한 홍보활동을 전개해 나갈 방침이다.

주민여론조사 앞두고 각 지자체 찬·반 여론몰이

한편 안양통합추진위원회(위원장 변원신)는 지난 9월 30일 공동대표 등 임원진 10여 명이 안양시청 시장실을 방문해 이필운 시장에게 자율통합 건의안을 직접 전달했다. 이들은 통합 건의 가능 주민 수(4681명)의 4배 가까이 되는 1만9251명의 서명부를 제출했다.

군포통합추진위원회(위원장 하은호)도 이날 군포시청 민원실에 자율통합 건의안을 제출했다. 이들이 '서명요청권 위임 신고증'을 교부받아 서명을 받은 통합찬성 지지 주민수는 모두 5314명으로 주민통합 건의 가능 주민 수(4130명)를 훌쩍 넘겼다.

의왕통합추진위원회(위원장 서창수)도 이날 의왕시청 행정지원과를 방문해 자율통합 건의안과 서명부를 제출했다. 이들이 서명운동을 펼쳐 받은 통합찬성 지지 주민수는 모두 2457명으로 주민통합 건의 가능 주민 수(2025명)보다 400여명이나 더 많다.

행안부는 각 지역에서 제출된 건의안을 토대로 10월 중순께 건의지역 대상 주민여론조사(일부지역 한함)를 진행한 후 지방의회 의견을 청취하며, 11월초 주민투표 실시여부 결정, 12월초 동시 주민투표를 실시해 통합여부를 최종 결정하는 절차를 진행중이다.

주민여론조사에서 한 곳이라도 부정적인 의견이 많으면 주민투표 실시 자체가 사실상 어렵다. 투표는 각 지자체별로 유권자의 1/3 이상이 투표하고, 50% 이상 찬성해야 통합이 추진된다는 점에서 투표율이 관건으로 찬·반측의 여론몰이가 치열하게 전개중이다.