'선거연합', '한나라당과 1대1 구도', '야권-민주-반MB-반한나라당 후보 단일화', '연립 지방정부'는 이루어질 것인가. 오는 6월 2일 지방선거를 앞두고 영남권, 특히 부산·경남지역에서 시민사회진영과 야당들이 '선거연합'을 어떻게 이룰 것인지를 놓고 고민에 빠졌다.

경남과 부산에서는 지난해 말부터 '선거연합' 논의를 활발하게 해오고 있다. 토론회와 초청강연회를 열고 있으며, 조만간 조직을 구성할 예정이다. 지금까지 부산·경남에서 제대로 된 '선거연합'이 이루어진 사례는 없다. 이런 상황에서 시민사회진영과 야당들이 활발하게 '선거연합'을 논의하고 있어 관심을 끈다.

[부산] "부산을 바꾸면 대한민국이 바뀐다"

"부산을 바꿔보자. 부산을 바꾸면 대한민국이 바뀐다." 부산참여자치시민연대는 이 같은 구호를 내걸고 지방선거 준비를 위한 열린 토론회를 열고 있다. 지난 5일까지 네 차례 '열린 토론회'를 열고, 시민사회단체와 야당 관계자들이 모여 열띤 토론을 벌였다.

'후보 단일화를 위한 시민사회의 역할'(3회 토론)에 대해서도 이야기를 나누었다. 후보 단일화를 이루기 위한 조직은 단체가 아닌 개인이 참여하는 '시민네트워크' 형식이다.

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부산에선 시장, 구청장, 지방의원, 교육감, 교육위원까지 220여 개의 자리를 놓고 선거를 치른다. 진보개혁진영에서 모두 후보를 낼 수는 없을 것으로 보인다. 모든 선거에 후보를 내기에는 이른바 '선수'가 부족한 실정이다. 민주당, 민주노동당, 진보신당, 창조한국당, 국민참여당과 '시민후보'까지 포함해 반한나라당 후보는 130명 안팎에 이를 것으로 예상된다.

'시민네트워크'는 후보 발굴뿐만 아니라 후보 단일화도 지향하고 있다. 부산시장 후보 단일화가 중심이 될 것으로 보인다. 현재 한나라당에서는 허남식 현 시장이 독주하고 있다.

야권은 한나라당에 비해 후보가 많다. 민병렬 민주노동당 부산시당 위원장과 김석준 진보신당 부산시당 위원장이 출마를 선언했다. 언론은 문재인 전 청와대 비서실장의 출마도 거론하고 있다. 각종 여론조사를 보면 허남식 시장이 크게 앞서고 있다. 하지만 야권 후보 단일화가 되면 해볼만하다는 이야기도 나오고 있다.

부산참여연대는 열린 토론을 통해 "시민후보를 위한 시민의 힘(시민네트워크) 조직을 만들 것"과 "부산에서 한나라당 일당독재를 끝내는 공동목표를 가지고 정당을 견인할 시민네트워크가 필요"하다고 보고 있다.

시민네트워크 방안으로는 '후보검증-후보선출 기준 마련'과 '부산시장의 경우 연립정부 구성 방안 마련', '정치학교 개설을 통한 공동정책 마련', '시민후보의 발굴안 마련', '시민 10만 명이 참여하는 조직위원회 구성', '후보검증단일위원회 구성', '정책위원회 구성' 등이 거론되고 있다.

열린 토론회 참가자들은 단일화 방안으로 "시민후보와 정당후보를 포함한 단일화이며 모든 선거구를 대상으로" 하기로 하고, 여러 가지 방안을 놓고 논의를 계속하고 있다.

12일 '시민네트워크 어떻게 만들 것인가' 토론

부산참여연대는 오는 12일 저녁 "시민네트워크를 어떻게 만들 것인가"에 대해 토론한다. 이어 '시민네트워크 발족을 위한 부산시민대토론회'가 19일 저녁 부산(장소 미정)에서 열린다. '부산을 바꾸기 위한 좋은 후보 만들기'를 어떻게 할 것인지, '시민이 주인이 되는 6월 2일 지방선거'를 어떻게 할 것인지에 대해 이야기하는 자리다.

손동호 부산참여연대 사무처장은 "범야권 후보는 부산시장과 일부 구에서 지방의원 후보들이 겹친다"면서 "지방의원 비례대표에서 1석이라도 더 건져야 한다고 보는 야당들이 후보단일화를 하지 않으려고 한다면 어렵다. 그런 차원에서 정당의 합의가 중요하다"고 말했다.

그는 "시민후보의 선수들이 부족한데, 어느 때보다 '지방권력을 바꿔보자'는 유권자들의 열망이 높다. 시민네트워크를 통해 후보를 단일화하고, 정책을 잘 개발한다면 해볼만하다고 본다"고 덧붙였다.

최상영 자치21 사무처장은 "서울에서 5개 야당과 4개 시민사회단체가 선거연합을 통해 2010년 지방선거를 대응하자고 모임을 열고 있는데, 실무자들이 전국을 돌며 설명회를 계획하고 있다"면서 "오는 21일 부산에서 설명회를 할 때 여러 단체들이 함께했으면 한다"고 말했다.

'좋은부산을만드는사람들'이라는 모임에 참여하고 있는 최수영 부산환경연합 사무처장은 "뜻을 같이하는 시민 170여 명이 모여 지난해부터 논의를 해오고 있으며, 정식 모임이 발족한 상태는 아니고 조만간 선언문을 내고 공개할 예정"이라고 말했다.

[경남] "연합정치 새 바람을 경남에서"

경남도 후보 단일화를 어떻게 달성할 것인지에 대한 논의가 활발하다. 민생민주경남회의는 지난해 11월 시민단체와 야당들이 참석한 가운데 "2010 지방선거의 의미와 반MB연대 실현"이란 주제로 토론회를 열었다. 진해 덕산성당 김영식 신부가 대표로 있는 '경남사랑21(준)'은 지난해 12월 17일 "지방자치 연합정치, 연합정치의 새 바람을 경남에서부터"라는 주제로 간담회를 열었다.

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경남에선 도지사, 시장, 군수, 지방의원과 교육감, 교육위원 자리가 330여 개다. 이번에는 마산창원진해 통합에다 광역의원 수가 늘어나기에 숫자가 유동적이다. 경남도지사와 마창진 통합시장, 거제시장 등 일부 단체장 선거와 지방의원 선거에서 진보개혁 성향 후보들이 겹친다.

경남지사 선거는 한나라당에서 김태호 현 지사와 박완수 창원시장, 권경석 의원, 이방호 전 의원, 이달곤 행자부장관 등 이름이 거론되고 있다. 야권에서는 강병기 전 민주노동당 최고위원이 출마선언을 했고, 김두관 전 행정자치부 장관은 무소속 출마 움직임을 보이고 있다. 강 전 최고위원과 김 전 장관은 야권 후보 단일화에 공감한다면서도 아직 구체적인 방안을 내놓지는 않고 있다.

13일 '민주개혁진영 공동대응 위한 정치토론회'

민생민주경남회의는 오는 13일 민주노총 경남본부 대강당에서 "2010지자체 민주개혁진영 공동대응을 위한 정치 토론회"를 연다. 이날 토론에서는 지방선거 연대 기구 구성 등에 대해 논의한다. 민주당과 민주노동당, 진보신당, 국민참여당뿐만 아니라 '경남사랑21'도 참여한다.

민생민주경남회의는 "2010 선거 승리를 위해 민주개혁세력의 단결과 공동대응이 필요"하며, "각 정치세력이 분열되지 않도록 강제할 수 있는 힘 있는 세력이 필요하다"고 보고 있다. 이들은 논의를 확대해 나가면서 '선거연합 대상지역 선정과 방안에 대해 확정'하고, '선거연합의 추진과 공식 시민후보의 지정', '분명한 반한나라당 연대의 형성과 민주개혁세력 공동의 선거운동을 실현'해 나간다는 계획이다.

지방선거를 위한 연대기구에는 "민생민주 실현을 위해 한나라당에 반대하는 모든 단체와 개인"이 참여하도록 한다는 것. 또 민생민주경남회의는 "각 단위의 결의와 참여를 높이기 위해 각 단체와 개인의 개별가입을 기본으로 하고, 다만 전체 결의를 통해 가입하려는 연대기구의 가입도 허용한다"는 방침이다. '경남단위 연대 기구'에 대한 토론을 거쳐, 1월 말 내지 2월 초 안으로 기구를 결성한다.

신석규 우리겨레하나되기경남운동본부 상임대표는 지난 '경남사랑21' 간담회 때 "영남, 특히 경남에서 새로운 바람을 일으키지 않으면 안 되겠다는 것에 공감한다"면서 "한나라당에 맞서 후보 단일화를 해야 한다. 정파를 뛰어넘어 새로운 정치지평, 선거지평을 열어야 한다"고 강조했다.

박기병 민생민주경남회의 집행위원장은 "단일화가 가능하도록 하자고 모여서 논의하는 것"이라며 "걸림돌은 각 정당의 사정이나 입장인데, 정당들도 명분을 갖고 적절한 방식을 통해 연대기구에 참여하도록 해야 한다"고 말했다. 그는 "연대기구가 만들어지면 각 정당과 원탁회의를 계속하면서 의견을 좁혀 나갈 예정"이라고 덧붙였다.

박 집행위원장은 "단일화 대상이 전체를 다 하는 게 아니라, 더 논의해봐야겠지만 도지사나 시장, 군수 가운데 반한나라당 후보를 냈을 때 해볼만한 지역을 중심으로 하는 방식을 취할 것"이라며 "그런 차원에서 각 정당과 이해관계가 맞아떨어져야 한다"고 말했다.

그러면서 그는 "단일화를 주도하는 세력이 정당을 당길 수 있는 힘이 있어야 하는데, 그렇게 하려면 유권자를 움직일 수 있는 힘이 중요하다. 가시적인 성과가 나오도록 해야 하고, 그런 차원에서 여론의 흐름이 관건이다"고 밝혔다.