안양시가 추진해 온 '만안뉴타운사업'이 찬·반 논란 속에 최대호 시장의 결정을 앞두고 초읽기에 들어가 긴장감이 감돈다. 이는 재정비촉진계획결정고시 시한이 내년 4월 6일로 사업 추진 제반 행정절차를 위해 조만간 결단을 내릴 것으로 예상하기 때문이다.

특히 사업에 반대하는 주민들이 만안뉴타운 반대추진위원회를 구성해 강경하게 반대 목소리를 외치며 활동을 전개해 온데 이어 최근 사업 무산 분위기가 감돌면서 찬성 측 주민들도 최근 찬성주민협의회를 결성하는 등 우려했던 대립과 갈등이 현실화되고 있다.

만안뉴타운 반대추진위원회(http://cafe.naver.com/manannewtown)는 법정 소송과 거리홍보전, 사업설명회 무산, 시청 항의집회, 거리시위 등 강경하게 나서왔던 반면 찬성측 주민들은 사실상 방관 자세였으나 10월 28일 이종걸 의원 주최 토론회가 사업 반대쪽으로 치닫자 본격 대응에 나서고 있다.

홍춘희 시의원 사회로 진행된 이날 토론에서 발제자인 정소홍 변호사, 박현배 시의원 모두 반대의 입장을 분명히 하고 찬성측 패널인 윤중경 만안뉴타운 총괄기획단장조차 어려운 현실을 토로하고, 방청객들은 사업 철회를 외치는 등 반대 분위기 일색이었다.  

 

찬성측 주민들도 단체행동... 10일 안양시장 직무유기 항의 집회

이같이 뉴타운 사업이 점차 무산쪽으로 가닥을 잡는 양상을 보이자 찬성측 주민들은 안양시만 믿고 있다가 사태가 급박하게 진행되는 것을 보고 뒤늦게 단체행동에 들어갔다.

이들은 최근 만안뉴타운사업 찬성주민협의회를 결성, 지난 8일 만안뉴타운 권리자모임 카페(http://cafe.naver.com/anyandongnewtown) 회원들에게 보낸 긴급공지를 통해 "만안뉴타운사업이 실효(무산)위기에 처했다"며 "주민공람공고지연에 따른 최대호 안양시장 직무유기에 대한 항의 집회를 10일 오후 3시 안양시청에서 개최한다"고 밝혔다.

찬성주민협의회는 또 "이날 집회에서 만안뉴타운 사업 실효에 대비한 손해배상청구소송 및 안양시장 주민소환제를 준비하기 위해 찬성주민을 대상으로 선착순 500명의 서명을 받겠다"고 동참을 호소하고 나섰다. 이를 위해 경찰서에 집회신고까지 낸 상태다.

앞서 찬성 주민 120여 명은 지난 5일 오전 10시 30분께 안양시청에 집결해 뉴타운 재개발사업을 당초 일정대로 추진해 줄 것을 촉구했다. 특히 주민대표 10명은 안양시장실을 방문해 최대호 시장을 면담하고 주민공람 공고를 법정 일정대로 실시해 줄 것을 요구했다.

안양시장, 뉴타운 추진 여부 이달 중 결단... 곤혹스럽다

하지만 면담 과정에서 최 시장이 사업 추진 여부에 명확한 입장을 밝히지 않자, 참석자 중 격분한 주민이 밖에 대기하던 주민들에게 '시장이 뉴타운 사업을 안 하려는 것 같다'고 전했다. 이에 주민들이 시장에게 항의하기 위해 일시에 청사로 진입하자, 시는 3층 출입문과 승강기를 전면 폐쇄해 주민들의 출입을 원천봉쇄하는 등 소동이 벌어지기도 했다.

시장을 면담한 한 주민은 "(최시장이) 참고하겠다는 말만 되풀이할 뿐 명확하게 하겠다, 안하겠다 답을 하지 않더라"며 "반대가 심하니까 피하는 것 아니겠느냐"고 말했다.

안양시의 모 공무원은 "현 시점에서 사업 추진이 어렵게 느껴진다. 뉴타운 사업이 아니라면 어떤 방안으로 도시기반시설도 부족하고 점차 낙후되어 가는 만안구를 발전시킬 것인가 지혜를 모아야 하는데 그 부분에 대한 논의 자체가 아예 없다"고 꼬집었다.

그는 "뉴타운사업 계획시 우리 동네도 지구에 포함시켜 달라고 요구하며 사업에 적극 찬성했던 시의원들이 침묵으로 일관하고, 자기 반성은커녕 말까지 바꾸고 있는데 안양시장이 고민되지 않겠냐"며 "어떤 결정을 내려도 혼란스러울 것으로 본다"고 말했다.

만안뉴타운 내년 4월 6일까지 행정절차 이행 못 하면 자동 실효

한편 만안뉴타운사업은 안양 구도심인 만안구 안양 2·3동, 석수 2동, 박달 1동 일원 183만4240㎡를 오는 2020년까지 종합적으로 재정비하여 2만5천400여 가구(6만6600여 명)를 새롭게 건설하는 것으로 2007년 4월 7일 만안 재정비촉진지구로 지정·고시했다. 현재(2008. 4~2010. 12)까지 촉진계획 용역을 수행 중으로 사업비는 20억4600만 원이다.

만안뉴타운재정비촉진계획 결정고시 법정시한은 지구 지정 이후 3년 이내에 결정해야 하기 때문에 2011년 4월 6일까지다. 따라서 이 기간 안으로 주민공람공고, 시의회 의견청취, 법정공청회 개최를 시행하지 못하면 자동 실효돼 사업 추진 자체가 무산된다.

안양시가 9~10월 만안뉴타운 토지주 1만979명을 대상으로 실시한 찬반 여론조사 결과(법적 효력은 없음)를 보면 전체 대상자의 40.5%(4,449명)가 응답하고 그중에서 60.3%가 찬성했다. 찬성율은 1구역이 80.04%로 가장 높고 6구역이 36.9%로 가장 낮았다.

또 시가 여론조사기관에 위탁해 토지주 1200여 명을 무작위로 추출해 실시한 개별면접조사 결과에서는 3구역 찬성율이 가장 높아 67%이며, 가장 낮은 구역은 6구역으로 23%다. 전체 평균 찬성율은 51%를 기록해 최대호 안양시장이 곤혹스러울 수밖에 없다. 

특히 만안뉴타운사업이 찬·반 주민들로 나뉘어 강경하게 대립하기 시작하고 있어 과연 남은 절차들이 진행될 것인가 귀추가 주목된다. 또한 뉴타운사업이 강행과 무산, 어느 쪽으로 결론 나더라도 이후 각종 소송과 집회 등 상당한 후유증은 불가피할 전망이다.