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▲  새해를 맞아 100일간 전국 시.군.구를 순회하는 '더 낮게 더 가까이 희망대장정'에 돌입한 민주당 손학규 대표가 3일 오후 결식아동 무상급식 문제 등을 주제로 부천시청에서 열린 시민토론 마당에서 참석자들과 인사하고 있다.
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3일, 전국을 돌며 펼친 1차 장외 투쟁을 마치고 '더 가까이, 더 낮게' 국민의 소리를 듣겠다는 민주당의 2차 투쟁 '100일 희망 대장정'이 시작됐다. 이날 방문 지역은 부천으로, 지역주민들과의 토론자리가 첫 일정으로 마련됐다.

야심차게 내딛은 첫 발이었지만 시작부터 녹록하지 않았다. 부천시청에서 열린 '부천시민토론마당'의 주제는 당초 '결식아동 급식, 친환경 무상급식'이었다. 그러나 토론은 전혀 다른 방향으로 흘러가 이날 토론의 화두는 '재개발·재건축'이 돼버렸다.

부천에 사는 지역 주민들 중 재개발로 인해 힘겨움을 토로하는 이들이 적극적으로 토론장을 방문한 결과였다.

"재개발로 지역 주민들 재산 빼앗기고 있어"

부천 시민 함건섭씨는 "아파트를 새로 지어서 입주하게 되면 분담금이 생기는데 분담금을 부담할 수 없는 원주민들은 다 쫓겨나게 된다"며 "원래 살던 주민들의 80% 가량이 다시 들어와 살 수 있는 대안을 민주당은 갖고 있냐"고 캐물었다.

이옥경씨도 재개발 문제의 문제점을 지적하고 나섰다. 이씨는 "부천의 110곳에서 뉴타운 재개발이 진행되고 있다"며 "이 지역에 살고 있는 사람들은 사실상 재산을 빼앗긴다고 봐도 과언이 아니다"라고 성토했다.

이씨는 "지난 지방선거 때 민주당 김만수 시장이 나와 재개발을 안 하겠다 선거 공약을 세워 우리가 물심양면으로 선거운동을 했는데, 지금 와서 시장님은 우리를 몰라라 하고 있다"고 날을 세웠다. 민주당이 집권한 후에도 가시적인 성과가 보이지 않음에 대한 직설이었다.

진정호씨 역시 "부천시 뉴타운에 대한 부천시의 관리 감독이 철저히 안 되고 있기에 주민들이 일방적으로 끌려가고 있다"며 "주민들이 과도한 분담금 때문에 재개발을 안 하겠다고 할 때 이를 철회할 수 있는 장치나 법안을 민주당이 만들어줘 주민들이 부담 없이 살 수 있는 세상을 만들어 달라"고 촉구했다.

이에 전병헌 민주당 정책위원회 의장은 "주민들이 최소한의 부담으로 임대 주택에 세 들어 살거나 자신의 본래 터전에서 살 수 있도록 하는 방안을 보다 더 광범위하게 추진하겠다"며 "이를 위한 단계적 방안으로 민주당은, 도시및주거환경정비법(도정법)을 통해 용적률(땅 면적에 건축물 전체면적을 몇 배까지 지을 수 있는가를 나타내는 비율)을 500%까지 높여 주택을 더 지을 수 있게끔 해 거주민들의 부담을 줄이는 방안을 추진했다"고 설명했다.

김진표 참좋은지방정부위원장은 "지난 지방선거 때 조정식 경기도당 위원장과 협의해서 만든 대안이, 현지에 살고 있는 사람을 중심으로 주거 상황을 개선하는 리모델링법안이었는데 한나라당이 법안을 기각 시켰다"며 "내년 총선에서 우리가 다수당이 된다면 재건축·재개발을 뜯어 고치겠다"고 약속했다.

야권연대, 예산안 후폭풍 등 다양한 질문 이어져

민주당 의원 10여명과 시의원·도의원, 시민들 100여명이 함께한 '토론마당'은 시민들이 자유롭게 자신의 관심사에 대한 질문을 던지며 맥을 이어갔다.

야권연대에 대한 질문에 대해 이인영 최고위원은 "민주당이나 진보정당·시민단체·종교계가 함께 해야 한다는 공감대는  형성돼 있는데 연대로 할지, 연합으로 할지, 통합으로 할지에 대한 이견들이 존재한다"며 "현재는 시민단체와 정당 간 연석회의의 연장선에서 선거를 매개로 한 연합의 단계까지를 전망할 수 있고 추후 국민들 속에서 통합의 요구가 있다면 그것에 대한 가능성도 열려 있다고 본다"고 설명했다.

통과된 예산안의 후폭풍도 관심거리였다. 대학생과 고등학생 자녀를 둔 전업주부라고 자신을 소개한 이정수씨는 "한나라당이 날치기 통과시킨 예산안 중에서 많은 부분이 민생·서민 예산이라고 하는데 지자체에서 복지 사업을 진행하는 데 문제가 발생하지는 않는지"를 물었다.

전병헌 의장은 "민간 어린이집 보육 교사의 담임 수당으로 월 10만 원씩 지급되던 것이나 저소득층 성적 우수 장학금 등이 예산안 날치기로 다 날아갔다"며 "대부분의 복지 정책이 직접적인 타격을 받을 수 있는 상황"이라고 답했다.

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▲  민주당 손학규 대표와 박지원 원내대표, 정세균 정동영 최고위원등이 3일 오전 영등포 당사에서 열린 중앙당 시무식에서 국민의례를 하고 있다. 이들 뒤로 '4대강예산 삭감'이라고 적힌 대형 플랭카드가 보인다.
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민주당을 향한 조언도 이어졌다. 조태성씨는 "민주당이 집권하면 무상급식처럼 국민에게 이익이 되는 것을 현실화할 수 있다는 지점을 알리는 작업을 해야 할 것 같다"며 "대학 다니는 딸아이의 1년 학비가 1000만 원인데, 국민 피부에 확 와 닿는 건 등록금 반값 약속일 것"이라고 제안했다.

전 의장은 "등록금 반값을 지키기 위해서는 6조 원이 있으면 되는데, 설계변경비까지 합친 4대강 사업 예산이 30조 원"이라며 "4대강 사업 예산으로 5년치의 대학 등록금 반값 재정을 이룰 수 있는 것"이라고 꼬집었다.

전 의장은 "등록금이 반값이 되면 가계의 가처분 소득을 늘어서 골목 경제를 활성화 시킬 수 있다"며 "현재 민주당은 정부의 고등교육 재정 부담을 확대하고, 지방 국공립대 무료 등록금을 실현하자는 안을 갖고 있는데 이를 좀 더 진전시켜서 조만간 발표할 예정"이라고 밝혔다.

'산으로 간 토론'이 마음에 찬 손학규 "잘 온 것 같다"

손학규 대표는 '산으로 간 토론'이 마음에 찬 듯 "우리가 이곳에 잘 온 것 같다, 재개발 뉴타운, 대학생 등록금 등 현실의 생생한 목소리를 들을 수 있었다"며 "이를 통해 가장 적합한 정책을 만들어가도록 하겠다"고 말했다.

손 대표는 "100일 희망 대장정으로 통해 계속 당의 정책을 발표하고, 국민들의 말씀을 듣고, 다시 고치기도 하면서 민주당이 국민 가까이 가서, 국민들 생활 깊은 데까지 들어가 '이래서 정치가 필요하다'는 그런 정치를 펼쳐 가고자 한다"고 포부를 밝혔다.

한편, 이날 정책토론마당에서는 민주당의 5개 분야 30대 서민정책 발표도 이뤄졌다. 전병헌 의장은 "야당이 오랫동안 정책 노선 이야기를 할 때 좌향좌냐 우향우냐는 혼란과 갈등 있었는데 마침내 서민 속으로 들어가 서민의 문제를 직접 살펴보는 '하향하' 정책을 이야기 하게 되었다"며 의미를 부여했다.

발표된 정책에는 ▲ 휴대폰 가입비와 기본료를 절반으로 인하, 등록금 인상 상한제 도입 등의 중산층·서민 필수 생활비 부담 완화 정책 ▲ SSM(기업형 슈퍼마켓) 규제법 등 자영업자와 중소기업을 보호 육성하는 정책 ▲ 부자감세를 철회하고 서민감세를 실현하는 세제개편 정책 ▲ 기초 노령연금 대상자 확대 등 저소득 빈곤층·취약계층에 대한 지원을 확대하는 정책 ▲ 비정규직, 특수고용자 등 저소득·단기 근로자에 대한 지원 확대 정책 등이 포함됐다.

민주당이 제시한 정책과 시민들이 원하는 정책을 듣는 자리였던 '부천시민토론마당'을 마친 손학규 대표는 송내역으로 자리를 옮겨 국민 서명운동을 펼쳤다. 시민토론이 생각보다 길어져 일정이 늦춰진 손 대표는 서명운동장 방문 이후 '낮은 자리 깊은 대화' 주민좌담회장으로 급히 발걸음을 옮겼다. 이날 좌담은 부천 지역 주민의 집을 직접 방문해 주민 10여 명과 함께 교육문제에 대해 진솔한 대화를 나눌 계획이다.

이같은 '토론'은 100일 동안 234개 시군구를 골고루 돌며 진행될 예정이다. 100일의 둘째 날인 4일엔 성북구청을 방문해 '시민토론마당'을 펼치고, 전라도 군산 수성동으로 내려가 '낮은 자리 깊은 대화' 주민 좌담회를 연다.