큰사진보기
▲ 뉴타운공청회 무산 뉴타운 반대 주민들이 누구를 위한 뉴타운이냐며 강하게 항의했다. 공청회는 시작 한 시간 만에 무산됐다.
ⓒ 강찬호	관련사진보기

광명뉴타운 추진이 만만치 않아 보인다. 뉴타운에 대한 시민들의 반감과 심리적 저항이 형성된 탓이다. 뉴타운을 둘러싼 문제들의 해법이 보이지 않는 상태에서 광명뉴타운 계획 변경 추진은 옷만 갈아입은 '뉴타운'으로 보이는 까닭이다.

시는 광명지구재정비촉진계획(광명뉴타운) 계획 변경을 추진하고 있다. 지난 13일 오후 4시 시민회관 대공연장에서 주민공청회가 열렸지만, 참석한 주민들의 반대로 무산됐다.

주민들은 "지금이 뉴타운을 추진할 때인가"라고 반문하며 강한 불신을 드러냈다. 공청회는 시작 1시간 만에 무산됐다. 공청회 2부가 시작되자 사회자는 '정회'를 선언했다. 광명시 관계자는 "추후 다시 공청회를 개최하겠다"고 밝혔다.

이날 반대 목소리를 낸 주민들은 "돈이 없는데 어디로 가라고 하는 것이냐, 뉴타운 하는 게 누구를 먹여 살리려고 하는 것이냐"며 "누구 좋은 일 시키려고 뉴타운 하는 것이냐"고 따져 물었다.

광명 3동에 거주한다는 한 주민은 "집값이 내려가는 상황에서 뉴타운을 한다면 분담금을 내야하고, 그 돈은 결국 주민들이 내야 한다"며 "광명시에 사는 사람들은 어렵게 살고 있는 형편인데, 5~6천만 원을 내려면 빚을 져야 한다, 결국 쫓겨나게 될 것"이라고 말했다. 이어 "이런 걸 모르는 사람들이 있는데, 적극적으로 알려줘야 한다"고 덧붙였다.

또 다른 시민도 "이게 시민들을 위해서 하는 것이냐, 그거 하면 다 쫓겨난다"며 "집이 날아가는데 가만히 있게 생겼냐, 남의 재산을 가지고 뭘 하자는 것이냐"고 항의했다.

신원아파트에 살고 있다는 한 주민은 "15년밖에 안 된 아파트를 허는 것이 말이 되느냐"며 "자원이 남아도는 것도 아니고, 20~30년이 된 아파트도 아닌데 왜 헐려고 하느냐"고 물었다. 신원아파트 주민들은 펼침막을 펼쳐들고 자신들의 목소리를 냈다.

이날 공청회에 대한 주민들의 참석률은 높았다. 시민회관 1층 객석은 가득 찼고, 2층 객석도 2/3 정도를 찼다.

그러나 주민들의 관심은 주최 측의 의도와는 달랐다. 뉴타운 계획변경안에 대한 설명이 진행됐고, 주민 공람에 대한 의견 발표까지는 그런대로 진행됐다. 문제는 2부 순서 진행에서부터 시작됐다.

패널이 찬성 입장 던지자 주민들 '격한 항의'

큰사진보기
▲ 뉴타운 공청회 2부 공청회 사회를 본 경희대 온영태 교수(가운데)가 공청회 정회를 선언했다.
ⓒ 강찬호	관련사진보기

의견발표를 위해 다섯 명의 패널이 단상에 올랐다. 시민단체 관계자 1명, 시의원 1명, 대학교수1명, 총괄계획과 담당자, 그리고 총괄책임기술자였다. 경희대 온영태 교수의 사회로 2부 순서가 진행됐다. 첫 패널로 이준희 시의원이 의견을 발표했다.

이 의원은 "뉴타운 구역에 거주하는 시의원이자 주민으로서 패널에 서게 됐다"며 "뉴타운 사업이 추진되기 위해서는 기존보다 용적률을 높여야 했고, 그것을 위해 노력했다"고 발표했다. 이어 "광명시는 서울시와는 확연하게 다른 도시 계획을 해야 한다"며 "뉴타운을 하자는 것은 용적률을 높이는 것이어야 한다"고 말해 뉴타운 계획안에 대해 찬성 입장을 표했다.

그러나 이 의원의 발표는 참석한 주민들을 강하게 자극했다. 이 의원이 발언을 마무리할 즈음 객석에서는 야유가 쏟아져 나왔고 공청회장은 소란이 빠졌다.

"이준희는 그 따위 소리를 하지 말라, 모두 나가자"는 고성이 터져 나왔다. 주민들은 준비해온 펼침막을 펼쳤고, 뉴타운 반대를 외치는 손팻말을 들며 뉴타운 반대를 외쳤다. 시민들은 야유를 퍼부었고, 무대 밑으로 나아가 공청회 진행을 가로막았다. 행사장은 소란에 빠졌고, 사회자의 통제는 통하지 않았다. 20여 분의 소란 끝에 공청회는 정회됐다.

한편, 광명시는 1부 설명회를 통해 "주민찬반 투표결과 5개 구역을 뉴타운에서 해제하고, 종전 4개 존치구역을 뉴타운 구역으로 포함해 종전 23개 구역 중에서 18개 구역을 대상으로 촉진계획을 변경했다"고 설명했다.

그리고 "기존 계획에서 기반시설 순부담률을 5~9.5%까지 하향 조정하고, 용적률을 최대 17%까지 상향했으며, 원주민 재정착률을 위해 대형평형을 소형평형으로 일부 조정했다"고 설명했다.

큰사진보기
▲ 광명뉴타운 시는 뉴타운 계획 변경을 추진하고 있지만, 주민들은 뉴타운 자체에 대해 강한 불신을 드러냈다.
ⓒ 강찬호	관련사진보기

그러나 광명시의 뉴타운 계획 변경은 참석한 주민들에게 호응을 얻지 못했다. 변경계획 역시 뉴타운일 뿐이라는 반응이었다. 공청회 절차를 통해 주민들의 의견을 수렴하고 설득하는 과정이 만만치 않아 보였다.

광명시는 올해 초부터 뉴타운 계획 변경안을 마련하고 지난 7월 2일부터 16일까지 주민공람을 거쳤다. 이어 7월 17일 시의회 의견을 청취했고, 이날 주민공청회를 개최했지만 무산됐다. 당초 공청회를 거친 후 8월 중 경기도에 변경계획 승인신청을 한 후, 10월 중 변경계획을 결정·고시할 예정이었다.