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▲  문재인 새정치민주연합 대표는 지난 9일 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 "당 혁신안과 관련, 재신임을 당원과 국민께 묻겠다"고 밝혔다. 이날 당무위원회의에 참석한 문 대표가 생각에 잠겨 있다.
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결국 제1야당의 운명을 가를 날이 하루 앞으로 다가왔다. 새정치민주연합은 공천혁신안 의결을 위한 중앙위원회를 예정대로 오는 16일에 개최하기로 했다. 중앙위 회의 연기를 요구해온 안철수 의원과 비주류 쪽이 한 발 물러나면서다.

하지만 중앙위 개최는 야당 권력전쟁의 서막일 뿐이다. 회의가 열린다 해도 ▲ 표결 여부 ▲ 통과 가능성 ▲ 중앙위 이후 등의 충돌 지점들이 남아있다. 특히 문 대표의 거취가 혁신안의 가부에 따라 결정되는 만큼, 주류와 비주류가 치열한 세 대결을 벌일 것으로 예상된다.

[쟁점①] 혁신안 처리될까?

안철수 의원은 15일 오전 기자간담회를 열고 "중앙위를 연기하거나 그날 안건을 처리하지 말아 달라"고 말했다. 문 대표의 뜻을 받아들여 회의 자체는 일정대로 열 수 있다고 양보한 것이다.

다만 의결 방식을 두고는 여전히 양쪽이 팽팽하게 맞서는 형국이다. 안 의원은 "그때 반드시 안건을 처리해야 할 이유가 없다"면서 표결 연기를 재차 촉구했다. 혁신안을 두고 충분히 토론한 다음 의결해도 늦지 않다는 이야기다.

비주류 쪽에서는 표결할 경우 무기명으로 진행해야 한다는 주장이다. 문 대표의 재신임이 걸려 있는 사안인 만큼 비밀로 진행해야 한다는 논리다. 현행 당규에는 중앙위 의결 방식관련 규정은 없다. 당무위원회 의결 절차에 '표결은 거수 또는 기립으로 하되, 인사 관련 사항은 비밀투표로 한다'고 명시됐을 뿐이다.

비밀이 보장되는 무기명 투표가 일종의 '거사'를 일으키기 수월하다는 판단도 작용한 것으로 보인다. 지난 7월 중앙위에서 사무총장제 폐지를 골자로 한 혁신안이 통과됐을 때는 거수로 결정했다. 공개 투표를 진행한 셈이다. 기명으로 투표하게 되면 혁신안 또는 문 대표 재신임에 반대하는 중앙위원이 노출된다.

'민주당 집권을 위한 모임(민집모)' 소속 문병호 의원은 15일 <오마이뉴스>와 한 전화통화에서 "2011년 민주당일 때 열린 전당대회에서 인사 문제가 아닌 사안을 무기명 투표로 진행한 전례가 있다"라며 "이번 중앙위에서도 충분히 도입할 수 있는 방식"이라고 말했다. 이어 "당 대표 재신임이 걸려 있는 표결에서 누가 이름을 공개하며 자유롭게 의사를 개진할 수 있겠는가"라며 "문 대표가 상식적이라면 비밀 투표를 진행하는 게 맞다"라고 덧붙였다.

문 대표를 포함한 주류 쪽은 기립 또는 거수 투표가 바람직하다는 입장이다. 중앙위에 올라온 안건은 인사 문제가 아닌 공천혁신안이기 때문에 기존 방식인 기명 투표로 진행해야 한다는 뜻이다. 다만, 중앙위원들의 결정에 따라 표결 방식을 조정할 수 있다는 여지는 열어뒀다.

문 대표 쪽 인사는 "중앙위 회의에서 표결을 안 한다는 건 말도 안 될뿐더러, 혁신안을 비밀투표에 붙이는 것도 부적절한 방식"이라며 "이견이 있다면 회의장에서 반대 토론에 나서는 것이 적절한 절차"라고 말했다. 그러면서도 "무기명 투표로 진행할지 여부는 중앙위 안에서 결정할 사안이므로 일부 의원들이 강요해서는 안 된다"라고 덧붙였다.

[쟁점②] 표결하면 혁신안 통과될까?

현재 당내에서는 혁신안이 통과될 것이라고 전망하는 시각이 우세하다. 부결될 경우 당이 혁신을 거부했다는 부정적 여론이 생길 수 있기 때문이다. 혁신안 가부에 문 대표의 거취가 걸려 있는 점도 부담으로 작용한다.

비주류 쪽은 무기명 투표 요구가 수용되지 않으면 표결에 참여하지 않고 퇴장한다는 방침이다. 의결 정족수 미달로 의결 자체를 무산시켜 안건을 부결시키겠다는 전략이다. 혁신안이 통과되려면 중앙위 재적의 과반이 찬성해야 한다. 현재 중앙위원은 총 576명으로, 최소 288명이 회의에 참석해야 의결이 가능하다. 중앙위에는 당 지도부와 국회의원, 지역위원장, 광역·기초단체장 등이 참여 중이다.

정세균 의원 중심의 범주류 쪽이 '캐스팅보트'를 쥘 가능성도 점쳐진다. 범주류 쪽의 좌장 격으로 불리는 정 의원은 사실상 문 대표 쪽 세력으로 간주돼왔으나, 최근 그가 '재신임 정국'에 반대 의사를 천명하면서 둘의 사이가 틀어진 것 아니냐는 의문이 제기되기 시작했다. 당내 전망에도 불구하고 주류와 비주류 양쪽 모두 표결 결과는 자신하지 못하는 이유다.

문 대표의 한 측근은 "혁신안을 거부할 수 없는 상황을 고려하면 통과 가능성이 높지만, 변수가 많기 때문에 결과를 쉽게 예측할 수는 없는 상황"이라고 전했다. 비주류 쪽의 한 재선 의원도 "대표 사퇴를 우려하는 중앙위원들이 찬성표를 던질 수 있다"면서도 "현재의 중앙위 지형이 꼭 문 대표 쪽에만 유리하진 않을 걸로 본다"라고 전망했다.

[쟁점③] 중앙위 이후에는 어떻게 될까?

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▲  안철수 새정치민주연합 의원이 15일 국회 의원회관에서 기자간담회를 열고 혁신안 의결을 위한 중앙위 연기 및 재신임투표 취소를 문재인 대표에게 거듭 요청하고 있다.
ⓒ 공동취재사진	관련사진보기

중앙위 결과가 어떻든 '1차 전쟁'의 상흔을 쉽게 봉합하긴 어렵다는 관측이 지배적이다. 만약 혁신안이 중앙위 문턱을 넘지 못하면 문 대표는 사퇴하고 새정치연합은 새롭게 지도부를 꾸려야 한다. 당의 중심이 정기국회 국정감사 도중에 붕괴되는 것이다. 권력 공백 상태에 놓인 주류와 비주류가 책임 공방과 수습책 마련 방안을 두고 또 다시 지루하게 다툴 수도 있다.

혁신안이 통과되더라도 이번에는 '2차 전쟁' 발발 가능성이 남아 있다. 문 대표가 제안한 재신임 투표를 두고 양쪽의 의견이 엇갈리는 상황이기 때문이다. 문 대표는 가급적 추석 전에 '전 당원 투표+국민여론조사' 방식으로 투표를 실시하겠다는 입장이다. 반면 안 의원을 포함한 비주류는 '명분과 절차 모두 부적절하다'는 이유로 투표를 국정감사 일정 뒤로 미루거나 아예 취소할 것을 요구한다.

재신임 투표가 극적으로 취소될 여지도 배제할 수는 없다. 주류와 비주류 모두 극에 달한 갈등을 극복할 '출구'를 모색하고 있는 만큼, 양쪽이 의견을 조정해 접점을 찾을 수도 있다는 관측이다.

최근 공개서한과 기자간담회 등의 방식으로 제안과 역제안을 거듭한 문 대표와 안 의원이 담판을 통해 돌파구를 찾을 수도 있다. 실제로 문 대표는 "합리적 대안은 받아들이겠다"면서 투표 철회의 가능성을 완전히 닫아놓진 않았다.

당의 주요 관계자는 "문 대표와 안 의원 모두 힘을 합쳐야 총선에서 유의미한 의석을 확보할 수 있다는 걸 잘 알고 있기 때문에 협력할 여지는 충분히 있다"며 "문 대표가 혁신안 통과로 명분을 챙긴 뒤 한 발 물러나 '조기 선거대책위원회 체제'를 출범시키는 방안을 생각해볼 수 있다"라고 전망했다.

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