'거물급' 정무특보단 인선 배경

청와대 정무특보 이해찬ㆍ문재인ㆍ오영교ㆍ조영택

등록 2006.10.27 14:40수정 2006.10.27 22:26
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(서울=연합뉴스) 김재현 기자 = 청와대가 27일 이해찬 전 총리와 문재인 전 청와대 민정수석, 오영교 전 행자부장관, 조영택 전 국무조정실장을 정무특보로 추가 내정하는 것으로 정무특보단 보강작업을 마무리했다.

'왕특보'로 불리는 기존의 이강철 전 청와대 시민사회수석을 포함, 5명이 당ㆍ청간의 가교로 나서게 된 것이다. 여기에 지난주 대통령 자문 정책기획위원장으로 복귀한 김병준 전 교육부총리에게는 정책특보라는 임무가 추가됐다.

청와대가 지난 8월27일 정무기능 강화를 명분으로 비서실내 정무팀을 신설한 이후 두 달만에 이뤄진 이번 특보단 확대개편의 특징은 무엇보다 노 대통령의 통치철학에 정통한 '노무현 사람들'이 대통령의 의중을 전파하는 메신저로 전진 배치됐다는 점이다.

그 배경으로 청와대는 임기말 안정적 국정운영을 위한 '소통'을 들었지만, 정무특보단 강화는 노 대통령이 그동안 강조해온 당정분리 원칙과는 다소 배치되는 것 아니냐는 지적도 있어 향후 당ㆍ청관계에 일정한 변화를 초래할 수 있을 것이라는 관측도 나오고 있다.

특히 정무특보단이라는 형식으로 정례회의도 갖고, 특보단을 이끄는 단장도 선정할 것으로 알려져 정무특보 강화는 단순히 특보 숫자를 늘리는데만 국한되지는 않을 전망이다. 윤태영 청와대 대변인도 "내부 규정에 따라 특보단 활동을 위해 최소한의 지원은 할 방침인 것으로 안다"고 말했다.

때문에 이번 인선은 임기말 레임덕 현상을 차단하고, 끝까지 국정의 끈을 놓지 않겠다는 노 대통령의 임기말 국정운영 구상의 일단을 드러낸 것이란 분석에 무게가 실리고 있다.

특보단의 면면이 하나같이 거물급이고, 여당의 재보선 참패를 계기로 '헤쳐모여'식의 정계개편 논의가 수면위로 부상하고 있는 시기적 요인을 감안할 때 결코 예사롭지 않은 대목이다.


우선 이 전 총리의 향후 역할에 주목하는 시각이 많다. 지난 1997년 대선 승리를 통한 김대중 정부 탄생과 노 대통령의 정권재창출, 열린우리당 창당 과정을 지휘한 민주화세력의 핵심 브레인이고, 여전히 잠재적 대권후보로 거론될 만큼 당내에 상당한 지분과 영향력을 갖고 있는 '주주'이기 때문이다.

이강철, 문재인 전 수석은 현 정권의 중심축인 영남지역 민주화세력의 양대 지주로 통한다. 두 사람이 내년 대선 후보 경선 과정이나 대선 과정에서 영향력을 행사할 수 있는 위상을 갖고 있다는 점도 의문의 여지가 없다.


정무특보들이 지역적 대표성을 갖고 있다는 점도 눈에 띈다. 이 전 총리가 서울 등 수도권에서 영향력을 갖고 있다면, 오 전 장관과 조 전 실장은 당ㆍ청 가교로서의 정치적 무게와 맞물려 올 지방선거에서 각각 충남지사와 광주시장 후보로 나섰다는 점에서 막후 정치력도 기대해볼 수 있다.

여당 지도부가 10.25 재보선 참패를 기점으로 사실상 진공상태에 빠진 점도 정무특보단의 기능을 단순히 소통에 머무르지 않게 할 개연성이 크고, 그 연장선에서 특보단의 역할이 노 대통령의 당 장악력 제고로 이어질 가능성 또한 배제할 수 없다.

노 대통령의 탈당을 전제로 여당내에 민주당 및 고건 전 총리 세력과의 통합론에 물꼬가 터진 시점에서 비중 있는 특보단 구성이 주는 메시지도 또다른 관심을 낳고 있다.

특보단의 핵심이라 할 수 있는 이해찬, 이강철, 문재인, 김병준 특보가 노 대통령의 정치철학과 '코드'를 같이하고 있다는 점에서 '지역구도 반대'로 요약되는 노 대통령의 정계개편 방향성이 제시된 것 아니냐는 것이다.

청와대가 전날 윤태영 대변인의 브리핑을 통해 "노 대통령은 지역적인 분할구도를 강화하는 쪽으로 가는데 대해서는 찬성하지 않을 것"이라고 말한 것도 같은 맥락이다.

윤 대변인은 이날 "앞으로 이 분들을 포함한 특보단을 신설해 운영함으로써 당정간 소통을 원활히 하고 주요 정책을 조율해 나갈 것"이라고 밝혔다.

결국 정무특보단 확대개편은 눈앞에 다가온 정계개편과 대선정국의 격랑 속에서 여당의 '정체성'을 유지하면서 원활한 당정협력 체제를 바탕으로 참여정부가 추진해온 개혁정책을 마무리 짓겠다는 노 대통령의 국정장악 의지의 표현으로 요약할 수 있다.

jahn@yna.co.kr

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