서울시, 5년간 천 개의 마을 조성... 가능할까?

박원순 서울시장이 11일 오전 서울 은평구 녹번동 마을공동체 종합지원센터 개소식에 참석해 성미산 마을, 재미난 마을 등 85개의 마을공동체가 형성된 서울시 마을지도를 보고 있다.
이날 박 시장은 "서울시는 마을공동체 사업으로 이웃의 삶을 돌보는 문화를 조성하고 시민 중심의 자치?문화?경제활동이 순환하면서 일정 수준의 자족이 가능한 삶의 틀을 고민, 제시 하겠다"고 말했다. — ▲박원순 서울시장이 11일 오전 서울 은평구 녹번동 마을공동체 종합지원센터 개소식에 참석해 성미산 마을, 재미난 마을 등 85개의 마을공동체가 형성된 서울시 마을지도를 보고 있다. 이날 박 시장은 "서울시는 마을공동체 사업으로 이웃의 삶을 돌보는 문화를 조성하고 시민 중심의 자치?문화?경제활동이 순환하면서 일정 수준의 자족이 가능한 삶의 틀을 고민, 제시 하겠다"고 말했다.유성호

11일 오전 서울 은평구 녹번동 마을공동체 종합지원센터 개소식에 참석한 관계자와 마을공동체 활동가들이 센터를 둘러보고 나서고 있다.
마을공동체 종합지원센터는 마을공동체 사업에 대한 안내와 교육, 컨설팅과 실행의 전 단계를 지원하고 공공과 민간의 가교 역할을 수행한다. — ▲11일 오전 서울 은평구 녹번동 마을공동체 종합지원센터 개소식에 참석한 관계자와 마을공동체 활동가들이 센터를 둘러보고 나서고 있다. 마을공동체 종합지원센터는 마을공동체 사업에 대한 안내와 교육, 컨설팅과 실행의 전 단계를 지원하고 공공과 민간의 가교 역할을 수행한다.유성호

"마을공동체는 우리가 맞닥뜨린 자살, 성범죄, 빈곤, 청소년 등의 문제를 해결할 수 있는 묘약입니다. 이미 서울에도 85개의 자발적 마을 씨앗이 움트고 있습니다. 새로운 세상을 향한 변화는 이미 시작됐습니다."

박원순 서울시장의 최대 역점 사업인 마을공동체 사업이 첫걸음을 내디뎠다. 서울시는 11일 오전 은평구 녹번동에 있는 마을공동체 종합지원센터 개소식을 열고 향후 2017년까지의 '마을공동체 기본계획'을 발표했다. 이에 따라 시는 올해 100개를 시작으로 2017년까지 총 975개의 마을공동체 조성을 지원하게 된다.

이날 조인동 서울시 혁신기획관이 기자 설명회에서 공개한 마을공동체 기본계획은 '마을 사람 키우기', '마을 살이 함께 하기', '새로운 민관협력 만들기'를 3대 주요 골자로 ▲ 창의적 마을활동가 양성 ▲청년 및 여성 활동 활용 ▲ 여성의 활동·역량 강화▲ 마을경제 활성화 등 10대 전략으로 구성됐다.

우선, '마을 사람 키우기'는 마을활동가를 육성하는 계획이다. 이날 개소식을 연 센터에 '마을아카데미'를 설치해 무료 이론교육과 현장실습을 진행한다. 올해 190명을 시작으로 2017년까지 3180명의 마을활동가를 양성하기로 했다. 마을활동가는 청년, 여성, 은퇴자들이 중심이 될 예정이다.

현재 활동 중인 마을활동가는 약 310명으로 주민과 소통하며 서울 곳곳에서 공동체 형성을 위해 뛰고 있다. 시는 청년 마을활동가의 참여를 자극하기 위해 청년 팀에게는 매년 1000만 원씩 사업비를 제공할 방침이다.

'마을 살이 함께 하기'는 '10분 동네프로젝트'로 마을에 지역 주민이 함께 쓸 수 있는 공간을 만들어 공동체 형성을 위한 토대를 마련하게 된다. 지역 내 공공시설의 유휴공간을 개방해 총 718개를 마을 주민에게 제공한다. 이 공간에는 북카페, 마을예술창작소, 청소년 휴카페가 들어서게 되며 이를 위해 리모델링비와 운영비도 최고 5천만 원까지 보조한다. 한 곳당 200만~500만 원을 지원하는 작은도서관 사업도 함께 추진해 2013년에 30곳 등 2017년까지 총 150곳을 지원할 계획이다.

마지막 주제는 '새로운 민관협력 만들기'. 이는 마을공동체가 주민의 자발적이고 지속가능한 활동이 되기 위해 시는 뒤에서 지원하고 주민이 중심이 되는 형태를 지향하는 것을 뜻한다. 특히 이날 문을 연 마을공동체 종합지원센터는 공동체 사업 주민 안내와 교육을 진행하고 사업 컨설팅과 실행의 전 단계를 지원해 공공과 민간의 가교 역할을 수행하게 된다. 센터는 위탁운영기관으로 (사)마을(유창복 대표)이 선정돼 지난 8월 말부터 업무를 시작해왔다.

이외에도 10대 전략의 하나로 여성의 활동과 역량 강화 사업도 진행된다. 특히 자녀문제 해결을 위한 부모커뮤니티가 올해 130개 모임에 7억 원을 지원하는 것을 시작으로 2017년까지 1010개에 61억 원을 지원한다. 육아문제 해결을 위한 돌봄공동체 70곳에 56억 원을 지원하고, 1080곳의 아파트공동체사업도 추진한다.

5년 내에 1000개 마을 가능할까?... "1000개가 되도록 지원하겠다"

▲박원순 서울시장이 11일 오전 서울 은평구 녹번동 마을공동체 종합지원센터 개소식에 참석해 인사말을 하고 있다. 이날 박 시장은 "올해 100개의 마을을 시작으로 2017년까지 총 975개의 마을공동체 조성을 지원하겠다"고 말했다. 유성호

▲박원순 서울시장을 비롯한 김형주 서울시 정무부시장, 조한혜정 서울시 마을공동체 위원회 위원장, 김우영 은평구청장, 성백진 서울시의회 부의장 등 내빈들이 11일 오전 서울 은평구 녹번동 마을공동체 종합지원센터 개소식에 참석해 현판 제막을 마친 뒤 박수를 치고 있다.서울시

설명회 후, 기자는 5년 동안 975개 약 1000개의 마을공동체가 가능하느냐고 지적했다. 이에 대해 조인동 서울혁신기획관은 "서울시가 나서서 마을공동체 1000개를 만들겠다는 뜻이 아니다"며 "주민이 주도한 마을이 1000개가 되도록 지원하겠다는 뜻"이라고 선을 그었다.

성미산마을 같은 모범 사례에 지원이 집중되는 것 아니냐는 우려에 대해 조 기획관은 "마을공동체 사업 지원은 사업 종류에 따라 해당 실국의 자체 선정위원회 심사로 선정한다"며 "실태 조사를 통해 주민들, 스스로 잘되는지를 판단해 개별 사업으로 선정될 것"이라고 말했다.

아이 돌봄 사업과 관련해, "내 아이를 맡길 사람을 과연 믿을 수 있을까"라는 질문에 조 기획관은 "이 사업은 기본적으로 인간관계를 회복하자는 것으로 신뢰를 전제할 수밖에 없다"며 "아이 돌봄은 대체로 마을 내의 주민들이 모임을 결성하게 돼 전혀 새로운 사람이 아이를 맡게 되는 일은 없을 것"이라고 말했다.

은평구 신사동의 산새마을에서 주거 재생과 마을공동체 사업을 벌이고 있는 이주원 (주)두꺼비하우징 대표는 이번 기본계획에 대해 "실제로 사업이 마을에까지 얼마나 탄력 있고 효율성 있게 미칠지 지켜봐야 한다"며 "민관 협력 사업이라 주민 주도 활동보다 절차가 까다로울 수 있다는 단점이 있다"고 말했다.

이어 이 대표는 5년간, 1000개의 마을 조성에 지원한다는 계획에 대해 "성미산마을 같은 모범 마을을 10개라도 장기간 육성하는 게 필요하다"며 "초기에 집중해야 할 사업과 장기적으로 지원할 분야를 선택하는 것도 필요하다"고 덧붙였다.

이날 센터 개소식에는 박원순 서울시장을 비롯해 김형주 서울시 정무부시장, 조한혜정 서울시 마을공동체위원회 위원장, 김우영 은평구청장, 성백진 서울시의회 부의장 등 마을활동가와 주민 100여 명이 참석했다.

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