8일 수원시에 따르면 현재 수원시내 고가차도는 우만·동수원·버스터미널사거리·수원역·세류·영통·밤밭 등 모두 7곳으로, 총 연장 4097m에 이른다. 이들 고가차도는 민선 3~4기를 연임한 한나라당 소속 김용서 전 시장 시절인 2003~2007년 집중적으로 건설됐다.

그러나 이들 고가차도로 인해 주변 공동주택 주민들이 소음피해 고통을 호소하고 있는 것으로 조사됐다. 수원시가 지난해 8~9월 집단민원이 제기된 고가차도 주변의 소음도를 측정한 결과 대부분 환경부의 교통소음기준치(주간 68.0, 야간 58.0㏈)를 넘었다.

야간 소음도 기준치 크게 초과...주민들 고통호소

특히 야간 소음도는 기준치를 크게 초과했다. 영통고가차도 주변이 74.0㏈로 가장 심했고, 권선동 버스터미널사거리 고가차도 주변 71.4㏈, 세류고가차도 주변 71.0㏈ 등이었다. 이는 공사장 주간 소음기준(70㏈ 이하) 보다 높은 수치다.

다음으로 수원역고가차도 주변 69.9㏈, 동수원고가차도 주변 68.1㏈, 우만고가차도 주변 66.0㏈, 율전동 밤밭고가차도 주변 61.4㏈로 나타났다.

이 때문에 고가차도 주변 주민들은 밤잠을 설치거나 창문도 열지 못하는 등 일상생활에 큰 피해를 입고 있다며 고통을 호소한 것으로 전해졌다. 수원시 조사결과 현재 소음피해에 노출된 7개 고가차도 주변의 주민은 모두 6366가구 2만2458명에 달하고 있다.

환경부의 '소음이 인체에 미치는 영향' 자료에 따르면 60㏈부터 수면장해가 발생하고 70㏈부터 말초혈관 수축과 정신집중력 저하 등이 나타나며 80㏈부터 청력장해, 90㏈ 이상에서 난청이 시작되는 것으로 알려졌다.

수원시 관계자는 "고가차도 주변 야간 소음도가 높게 나온 것은 현재 고가차도에 설치된 3.5~4m 높이의 방음벽이 거의 제구실을 못하고 있기 때문"이라며 "아파트 고층인 경우 교통소음에 그대로 노출될 수밖에 없는 실정이어서 문제가 심각하다"고 말했다.  

이에 따라 수원시는 다음 주 전문용역업체를 선정한 뒤 2억 원의 예산을 들여 오는 10월까지 7개 고가차도 주변의 종합적인 환경조사와 구조분석 작업 등을 진행하기로 했다. 이어 용역결과가 나오면 효율적인 소음저감대책을 마련해 본격 추진한다는 계획이다. 

수원시, 전문용역 거쳐 내년 소음저감대책 추진

그러나 용역진행과 예산확보 등의 준비절차를 감안할 때 수원시의 소음저감대책은 내년에나 추진이 가능해 고가차도 주변 주민들의 소음 피해는 올해도 계속될 전망이다.

수원시 관계자는 "구조가 다른 고가차도 7곳의 소음 및 교통량을 비롯한 주변 환경조사와 구조분석 등을 심도 있게 진행하기 위해 용역기간을 늘려 잡았다"면서 "10월에 용역이 완료되면 내년 예산안에 관련 예산을 반영해 추진하게 될 것"이라고 말했다.

이 관계자는 이어 "현재 주민들은 터널형 방음시설 등을 요구하고 있으나 고가차도별로 구조가 다른데다, 하중에 문제가 발생할 수 있어 신중한 검토가 필요하다"면서 "용역결과 제시된 최적의 소음방지시설을 설치해 주민들의 민원을 해결하겠다"고 밝혔다.

한편 수원지역에 고가차도가 줄줄이 건설된 것은 민선 3기 '교통난 해결'을 공약으로 내건 김용서 전 시장의 일방통행 식 독선행정 때문이었다는 지적이 많다. 그는 '교통시장'을 표방한 채 "교통문제 해결을 위해서는 고가차도가 대안"이라며 이를 밀어붙였다.

특히 수원고가차도 1호인 우만고가차도의 경우 지난 2003년 건설공사 당시 이에 반대한 주변 신성·선경아파트, 빌라 주민들과 수원시 공무원들 사이에 유혈 충돌사태까지 빚었지만, 김 전 시장은 경찰과 공무원들의 물리력을 동원해 공사를 강행했다.

환경·시민단체들이 도시경관 훼손과 환경문제로 인해 고가차도를 철거한 외국과 서울시 사례 등을 들어 고가차도 건설을 적극 반대했으나 통하지 않았다. 따라서 전임 시장의 '불통'과 독선행정의 폐해가 지금 주민들의 환경피해로 돌아오고 있는 셈이다.