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경남학생인권조례안 제정 여부를 두고 찬반 논란이 일고 있지만, 정작 당사자인 청소년들은 그 내용에 대해 잘 모르는 것으로 나타나 공론화가 더 필요해 보인다.

마산YMCA '창원시평화인권센터'는 1월 10일 낸 '청소년 인권실태조사 결과'를 통해 이같이 밝혔다. 이 단체는 지난해 10~11월 사이 창원지역 청소년 365명을 대상으로 설문조사를 벌였다.

이 단체는 "설문조사는 창원시에 거주하고는 청소년의 인권에 대한 주관적 인식 및 욕구를 파악함으로써 올바른 인권의식과 인권 친화적 사회분위기 조성 그리고 청소년 인권 교육에 활용하고자 하는 목적으로 진행되었다"고 했다.

경남학생인권조례안에 대해 제정 추진 여부를 묻는 질문에서 59.7%가 '모른다'라고 응답했다. 인권조례 제정 찬반을 묻는 질문에서는 67.7%가 찬성 의사를 밝혔고, 30.1%가 '의견 없음'이라고 했다.

이 단체는 "청소년들의 인권을 지키기 위한 조례 제정이 청소년들에게 제대로 알려지지 않고 있으며, 30% 청소년들이 의견 없음이라고 응답한 것에 주목해야할 것으로 보인다"고 했다.

이어 "학생인권 조례에 관한 정보가 청소년들에게도 충분히 제공되고, 토론하고 의견을 낼 수 있는 기회가 시급히 마련되어야 할 것으로 보인다"고 덧붙였다.

경남학생인권조례안의 14개 항목과 관련된 질문에서 90% 이상이 찬성의 의견을 나타냈다. 반대 의견이 다소 높게 나타난 내용은 '체벌이나 모든 폭력으로부터 보호받을 권리'(18명 5.2%), '두발 및 용모와 복장에 대해 개성을 실현할 권리'(15명 4.1%)이다.

이 단체는 "소수의견이지만 체벌과 용모에 대하여 자신들과 같은 청소년에 대한 체벌이 필요하다 생각하며 학생다운 용모가 지켜져야 된다고 생각하는 응답도 있었다"고 했다.

또 학생인권조례안의 큰 논쟁거리인 '소수 학생의 권리 보호'에 대한 찬반을 묻는 질문에서는 359명인 98.1%가 '찬성'이라고 응답하였다.

마산YMCA는 "성 정체성을 스스로 찾아 정하고 차별받지 않을 권리에 대해 주장하는 응답도 있었다. 학생인권조례에 반대하는 성인들과 청소년들의 인식 차이를 확인할 수 있는 결과이다"고 했다.

이어 "학생인권 조례에 반대하는 성인들의 의견보다도 청소년의 생각을 반영하는 조례 제정이 되어야 하는 이유라고 평가할 수 있다"며 "학교와 사회에서 청소년들이 더 많이 더 심각하게 경험하는 성별, 학업성적, 외모로 차별 받은 현실을 개선하기 위한 사회적 노력이 있어야 할 것으로 보인다"고 덧붙였다.

성별'에 따른 차별 경험 '꽤 그렇다' 18.9%

청소년들이 경험하는 차별문제에 대해, '성별'에 따른 차별 경험이 '꽤 그렇다'가 69명(18.9%), '매우 그렇다'가 25명(6.8%)이 응답해 합산 인원 94명으로 다른 경험보다 높은 응답률을 보였다.

'학업 성적을 이유로' 60명(16.2%), '외모를 이유로' 35명(9.5%), '성 정체성을 이유로'와 '가정환경을 이유로'는 각각 9명(2.4%), 신체적(정신적) 장애가 있다는 이유로, 종교가 다르다는 이유로 각각 2명 순으로 나타났다.

이 단체는 "일상생활 속 성차별문제는 성인들만 겪는 사회문제가 아니라 청소년들도 경험하는 문제이다"며 "특히 기타 답변 중 '여성인권운동을 하기 때문에 차별을 당했다'는 답변은 성 평등을 위한 노력과 관심이 청소년들 사이에서도 일어나고 있음을 보여준다"고 했다.

마산YMCA는 "청소년기에 경험하는 성차별문제는 잘못된 성 역할에 대한 고정관념을 고착시킬 수 있기 때문에 생물학적 지식전달에 거치는 성교육이 아니라 성인지 감수성과 올바른 성 평등의 가치를 심어주고 경험할 수 있는 기회제공이 필요하다"고 했다.

또 어린이와 청소년에 대한 인권정보제공이 필요하다는 지적도 있었다. 55%의 청소년들은 아동, 학생, 청소년인권에 관련된 교육을 받아 본 적이 없다고 응답하였다.

마산YMCA는 "어린이, 청소년의 정보 부족은 인권 침해 시 적절한 대처를 못하게 하는 원인이 되기도 하고, 타인의 인권을 침해하는 원인이 되기 때문에 인권 의식을 높이고 인권침해 시 효과적으로 대응하기 위한 정보 제공과 교육이 필요하다"고 했다.
 
 2018년 11월 20일 경남교육연수원 홍익관에서 열린 학생인권조례안 공청회에서 반대측에서 방해하는 행위가 있었다.
2018년 11월 20일 경남교육연수원 홍익관에서 열린 학생인권조례안 공청회에서 반대측에서 방해하는 행위가 있었다. ⓒ 윤성효

#마산YMCA#경남학생인권조례안
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오마이뉴스 부산경남 취재를 맡고 있습니다.


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