경기도 수원시 교통문제의 심각성은 1번 국도인 경수산업도로상에서 나타나고 있다. 경수산업도로는 서울~수원을 오가는 산업도로의 역할을 해왔으나 현재는 거의 교통난의 심각성으로 그 취지를 잃어가고 있다.
수원은 화성, 오산, 송탄, 평택으로 향하는 도로와 의왕, 군포, 안양, 시흥으로 향하는 기점에 서 있다. 수원내에 있는 경수산업도로의 교통난은 몇년전부터 심각성을 드러내다가 이미 현재는 출퇴근 교통전쟁을 방불케 할 정도다. 이 같은 교통난의 이면에는 수원시 교통정책의 부재와 불합리한 시정이 숨어있다.
이로 인해 수원시민은 물론이고 수원을 통과하는 차량들은 늘상 경수산업도로를 애물단지 정도로 여기고 있을 정도다.
수원시 장안구 조원동 881번지 일대 한일타운앞 사거리.
한일타운은 대형 아파트 단지로 지난 96년 5월 10일 사업이 시작해 지난 99년 8월 27일 58개동 5282가구가 준공됐다.
한일타운은 당시 한일합섬 공장부지를 아파트 단지로 조성한 것으로 대형 아파트단지가 들어설 경우 이에 따른 교통난이 야기될 것이 우려돼 교통영향평가 당시 사업준공전까지 지하차도를 건립할 것을 사업승인조건으로 달았다.
하지만 사업시행자였던 (주)한일합섬은 사업준공시기까지 지하차도를 완성하지 않았다.
오히려 지난 99년 11월 8일 뒤늦게 지하차도 공사를 시작하기 위해 폭 10m, 연장 540m에 달하는 도로 확장공사만을 추진해 2000년 5월말 완료했다. 지하차도와 관련한 도로확장이 진행되는 동안 (주)한일합섬은 2000년 4월 3일 수원시에 지하차도 공사에 대해 연기신청을 했다.
한일타운 건설로 인한 교통량 발생의 대비책이었던 지하차도 건설은 중단됐고 월드컵 이후로 공사진행이 미뤄졌다.
경수산업도로를 이용하는 차량이동 인구는 이로인해 교통체증과 정체 등 심각한 교통난을 2004년 12월~2007년까지 준공예정인 지하차도 건설이 완료될 때까지 무작정 참아야 할 입장이다.
수원 지지대 고개~오산방면으로 이어지는 수원내 경수산업도로의 끝부분에 위치한 수원시 권선구 권선동 1189 일대 수원 시외버스터미널 지점. 이미 교통대란이 예상되고 있는 시점에서 인근 성지아파트 등 주민들의 반발이 강하게 일고 있다.
시외버스터미널은 지난 2000년 7월 공사에 착공해 당초 내년 2002년 4월로 준공기일이 맞춰져 있으나 (주)대우가 밀레오레와 E마트 등 대형 상업용도시설을 조기 오픈한다는 계획에 따라 추석을 앞두고 오는 9월 중순께 준공하기 위해 공사를 빠르게 강행하고 있고 터미널은 오는 10월중으로 준공할 계획이다.
터미널은 수원시가 당초 지난 93년 경기도로부터 터미널부지로 사용토록 도시계획시설결정(토지계획이용)을 받았으나 현재는 터미널 부지내에 터미널 용도와는 관련이 없는 밀레오레와 신세계 E마트 등 대형 상업용도시설이 들어서고 있다. 이들 상업용도 시설은 터미널과는 달리 24시간 판매시설로 훨씬 많은 교통량을 유발시킬 것으로 보인다.
시는 시외버스터미널 건설과 관련해 교통영향평가 조건으로 (주)대우가 제출한 영통~세류동 방면으로 입체 고가도로를 건설을 추진하고 있다. 하지만 이 계획도 사업준공 시점이 아닌 2005년까지 완성될 예정이다.
이로 인해 터미널 인근 아파트 주거지역은 물론 수원을 통과하는 차량은 모두 심각한 교통난의 피해를 겪을 전망이다.
수원시내 교통 주요 요충지인 동수원사거리.
늘어나는 교통량으로 정체와 교통난은 이미 심각한 수위를 넘어섰다.하지만 인근에 위치한 수원시 우만동 165 일대 교도소부지내에는 초고층 아파트가 들어설 예정이다.
월드건설에서 법무부 토지를 매입해 추진하고 있는 이 아파트는 21층~30층에 달하는 14개동 2063가구가 들어설 예정으로 이미 지난달 13일 수원시로부터 사업승인을 받았다.
사업승인 조건은 시가 경기도에 요청을 통해 이뤄진 것으로 경기도교통영향평가 사업승인 조건은 동수원사거리상 입체교차로(지하차도)신설을 위해 분담율을 시와 사업주체가 결정하는 것이었다.
시는 이미 월드건설이 사업착공전까지 30억의 분담금을 시에 제출하는 것으로 교통난에 따른 대비책을 위한 대안조로 받을 계획이다. 하지만 시는 이같은 분담금을 받기 직전이지만 교통난 해소차원의 지하차도 건설은 사업준공 시점이 아니라면서 슬그머니 빼고 있다.
초고층 고밀도 아파트가 들어서면 동수원사거리의 교통난은 불보듯 뻔한 실정인데도 시는 지하차도 건설에 따른 예산이 미비하다면서 이를 미루고 있다.
이처럼 수원시의 교통정책은 대형 아파트나 시외버스터미널 건설과 맞물려 항상 사업준공후 시점까지 교통난 해소 대책이 마련되고 있지 않다.
대형 아파트나 터미널 준공으로 경수산업도로상 교통대란은 불가피한 실정인데도 교통대책은 준공 이후로 미뤄져 있어 애궂은 시민들만 피해를 봐야할 입장이다.
수원경실련 관계자는 "시설은 들어섰는데도 대책은 후에 만들어 진다면 무엇때문에 교통영향평가를 받느냐"면서 "수원시 정책은 시민보다 업체을 위한 행정이기 때문일 것"이라고 말했다.
덧붙이는 글 | 경기도 수원시는 대단위 아파트나 시외버스터미널 등 교통량이 증가하는 사업을 추진하면서 업체에게 유리하도록 교통영향평가 조건을 수용해줬다.
이로 인해 시설은 들어서 교통량은 훨씬 증가했고 시민들이 피해를 보고 있는데도 교통대책은 몇년 뒤에 지하차도와 고가도로가 건설된다는 것이다.
이같은 시의 속수무책인 행정은 무엇을 뜻하는 것일까.
시민 편익증진보다 대기업들의 이익을 대변했기 때문이라는 게 시민들의 불만적인 비판이다.
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