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쓰레기 처리의 문제점과 익산시 환경자원 현황, 에너지 조례제정 등 법적인 제도에 대한 구체적인 모색의 자리가 마련됐다.

지난 21일 오후 4시 익산YMCA 8층 대강당에서는 익산시의제21 주최로 '환경자원 절약 및 재활용 활성화를 위한 정책 제안회'가 열렸다.

이날 정책 제안회는 유희영 익산시의제21 운영위원장 사회로 진행됐으며 익산시 청소과 손명옥씨, 박병주 익산시의제21 사무국장, 오양수 익산 환경운동연합 사무국장, 임경민 익산YMCA 시민사업부 간사, 박훈 전북의제 사무차장, 손문선 익산시 의원 등이 참석했다.

첫 번째 발제자로 나선 청소과의 손명옥씨는 '익산시 환경자원 현황과 재활용 실태'에 대한 발제에서 "2003년 익산시 생활폐기물 관련 예산의 경우 311억9900만원으로 소요된 비용은 184억8600만원이고 그 중 시설설치비가 21.3%로 매립시설 및 매립장 주변 숙원사업에 소요, 나머지 78.7%가 수집운반비로 충당됐다"고 밝혔다.

이와 같이 폐기물처리에는 막대한 비용과 인력이 필요하며 토지소요와 환경오염 문제의 원인으로 부각되므로 재활용만이 최우선 과제라고 덧붙였다.

두 번째 발제에 나선 박병주 익산시의제21 사무국장은 "2005년 익산시 공동주택 분리배출 단지 성상조사를 지난 10월 21일부터 27일까지 17개 공동주택에서 46개를 표본 조사한 결과 재활용 자원의 비율이 여전히 높았고 쓰레기 성상별 비율을 살펴보면 기타류가 55,6%로 가장 많았고, 음식류가 12,5%, 비닐류가 9.6%순으로 나타났다"고 설명했다.

그는 이어 "단독주택에 비해서 아파트는 음식물 쓰레기 분리배출이 잘되고 있는데도 12.5%의 비율을 차지함으로써 아직도 종량제 봉투에 혼입되어 매립장에 반입되는 음식물 쓰레기 양이 많음을 알 수 있었고 기타 쓰레기의 많은 부분에서는 지저귀가 높은 순위를 차지했다"고 지적했다.

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'타 시군환경자원 재활용 사례'를 분석한 오양수 익산환경운동연합 사무국장은 부산시는 전국 최초로 사업장 생활폐기물 전용봉투제를 2003년 4월 4개구에서 시범 실시, 7월부터 전면 시행, 사업장 생활폐기물 배출 시 전용봉투에 배출자를 표시하여 사용하는 것으로 미 이행시 반입제한의 제재를 가함으로 전년대비 30.3% 감량 효과와 재활용을 높이게 됐다고 사례를 설명한 후 "쓰레기제로운동을 시민들의 쓰레기 분리수거와 쓰레기 재활용, 환경 교육과 실천운동으로 지속 발전되어야 한다"고 조언했다.

익산YMCA 시민사업부 임경민 간사는 전기에너지20%줄이기 시민참여운동과 관련해 발제에 나섰다.

임경민 간사는 "한번이라도 전기사용량을 줄였던 가정이 지속적으로 에너지를 절약하는 경향이 있었다"며 "6개월 동안 어느 정도 절약을 할 수 있는 생활패턴이 몸에 익은 참가자들은 사업이 종료 된 후에도 전기사용량을 줄여나가는 모습을 볼 수 있었다"고 설명했다.
이와 함께 가스, 수도 등 다양한 에너지 관련분야에 절약방법을 적용시킬 수 있으며 쓰레기 절감 및 재활용 촉진에도 적용시킬 수 있다고 강조했다.

에너지 조례 제정의 출발은 시민의 생활 속에서 출발해야 한다고 강조한 전북의제21 박 훈 사무차장은 "시민참여를 규정하기 위해 관련 위원회를 설치하는 과정에서 시민들의 참여보장, 공무원의 30%이상 참여제한, 위원장의 선출방식, 회의개최의 방식, 의사결정구조의 방식, 관련 정보의 공개 및 열람 방식 등을 민주적이고 시민참여형으로 제정하는 것이 중요하다"고 설명했다.

손문선 의원은 "지속가능한 지역발전을 실현하기 위해서는 쓰레기를 환경자원으로 인식하고 재활용 및 배출감소 운동이 필요하다"며 "과태료나 신고 포상금 등의 부정적인 것보다는 배출감소 노력에 다른 인센티브 지급과 재활용 촉진을 위한 시민사회단체의 추진협의체를 구성해 운영하는 게 바람직하다"고 조언했다.

손 의원은 자원의 절약과 재활용에 관한 조례로 전국에서 유일한 청주지역의 제정사례를 예로 들기도 했다.

인구가 증가하고 산업규모가 늘어나면서 생활쓰레기와 사업장 폐기물의 배출량이 증가하고 있는 상황에서 환경오염과 비용을 줄이기 위해서는 무엇보다도 시민들의 의식전환이 가장 중요하다. 이날 이들은 특히 전문가와 NGO, 환경단체, 공무원, 환경컨설팅 전문가, 학자, 관련 분야 기업가들이 적극적으로 나서야 하고 쓰레기 분리수거와 재활용, 정확한 환경 교육과 실천운동으로 지속, 발전 되어야 한다고 한목소리로 강조했다.