큰사진보기
▲  4월 22일 열린 군포시의회 행정사무조사 특별위원회에 참석한 시의원들이 시청 공무원들이 출석하기를 기다리고 있다.
ⓒ 유혜준	관련사진보기

"있을 수 없는 일이 일어났다. 김윤주 시장의 독선행정이 도를 넘었다. 김 시장은 지금 오만의 극치를 보이고 있다."

22일, 군포시의회(의장 김판수)에서 만난 군포시민단체관계자는 이렇게 말했다. 이날, 군포시의회 행정사무조사 특별위원회(위원장 송정열)는 군포문화재단 직원 채용과 관련, 특별위원회를 열어 군포시청 공무원과 군포문화재단 직원을 대상으로 질문을 할 예정이었다.

하지만 이날 특별위원회는 예정대로 진행되지 못한 채 세 차례 정회를 하면서 기다려야 했다. 참고인으로 출석요구를 받은 자치행정과장과 세정과장이 사전예고 없이 출석하지 않았기 때문이다.

이들 공무원들의 의회 불출석에 대해 군포시는 "5월 1일 시작되는 철쭉축제를 준비해야 하기 때문에 바빠서 출석할 수 없다"는 옹색한 답변을 한 것으로 알려졌다. 실제로 군포시 관계자는 "철쭉 축제 준비에 전 공무원들이 올인하고 있는 게 사실"이라며 "열심히 축제 준비를 하고 있다"고 밝혔다.

조사특위에서는 이들 군포시공무원 외에도 군포문화재단 직원들 역시 증인으로 출석을 요구했다. 하지만, 직원들은 "직원채용 문제와 관련해 당사자들이기 때문에 증인으로 출석하는 것은 적절하지 못하다"는 내용의 불출석 사유서를 제출하고 출석하지 않았다.

군포시의회의 관계공무원 출석요구에 공무원들이 사전예고 없이, 불출석 사유서를 제출하지 않고 출석하지 않은 것은 군포시의회가 생긴 이래 처음이다. 때문에 김판수 군포시의장을 포함한 군포시의원들은 당혹감을 감추지 못하고 있다.

군포시청 공무원들이 시의회에 출석 요구에 흥하지 않은 것은 김윤주 군포시장의 지시에 따른 것으로, 김 시장이 앞장서서 시의회를 보이콧한 것으로 해석되기 때문이다. 이와 과련, 군포시 관계자는 "할 말이 없다"며 "사실여부를 확인해줄 수 없다"고 말했다.

채용비리 의혹 조사에 관계 공무원·직원 '불출석'

큰사진보기
▲  4월 22일 열린 군포시의회 행정사무조사 특별위원회에 참석한 의원의 책상에 군포문화재단 직원채용 관련 서류가 잔뜩 쌓여 있다.
ⓒ 유혜준	관련사진보기

군포시의회는 지난 3월 1일 창립된 군포문화재단 직원채용 과정에서 '김 시장이 2014년 지방선거를 앞두고 측근을 대거 채용했다'는 의혹이 불거지자 의혹을 해소하기 위해 행정사무조사특별위원회를 구성했다. 조사특위는 3월 18일부터 4월 12일까지 활동기간을 명시했으나, 조사를 진행하는 과정에서 예상보다 많은 문제가 드러나자 활동 기간을 5월 31일까지 75일간으로 늘렸다.

직원채용 과정을 조사하는 과정에서 일부 응시자들은 "면접을 사전에 정해놓은 응시자를 선발하기 위해 이용했다" "면접관의 질문에 문제가 있었고 채용과정이 불공정했다"는 등의 주장을 한 것으로 드러났다. 또한 채용된 직원 대부분이 김 시장과 직간접적으로 관련이 있는 것으로 확인됐다는 주장까지 제기되고 있다.

군포시의회는 조사특위 활동을 하면서 의원들이 수집한 자료의 사실 여부를 가리기 위해 군포시청 공무원들과 군포문화재단 직원들을 참고인과 증인으로 불렀지만, 이들 전부가 출석에 응하지 않는 초유의 사태가 벌어진 것이다.

이날 조사특위에는 군포시민단체관계자들과 기자들이 대거 참석, 군포문화재단 직원채용 의혹에 많은 관심이 쏠리고 있음을 보여줬다. 특히 시민단체관계자들은 "이번 특위를 통해 군포문화재단 직원채용과정에 제기된 의혹이 한 점도 남김없이 밝혀져야 한다"는 입장이기 때문에 그 어느 때보다 지대한 관심을 기울이고 있는 상황이다.

오전 10시 20분께 군포시의회는 군포시청 공무원들이 예고 없이 출석하지 않자 의원간담회를 열어 입장을 정리했다.

"계속 출석요구 응하지 않으면 특단의 조치 취할 것"

큰사진보기
▲  송정열 군포시의회 행정사무조사 특별위원장
ⓒ 유혜준	관련사진보기

송정열 조사특위 위원장은 "자치행정과장이 참고인 조사에 응하지 않고 있는 지금의 상황은 군포시의회 역사상 최대의 위기"라며 "출석요구에 응하지 않은 시청과 문화재단에 대해 우려를 금할 수 없다"고 개탄했다.

송 위원장은 "증인과 참고인들이 의회에 출석할 때까지 기다리겠다"며 세 차례에 걸쳐 정회를 하면서 관계 공무원들의 출석을 촉구했다. 하지만, 이들 공무원들은 끝내 참석하지 않았으며 불출석 사유서도 제출하지 않았다.

지방자치법 제43조에 의하면 관계 공무원들은 시의회의 출석요구가 있을 때 출석하지 못할 경우 의회가 열리기 하루 전까지 불출석 사유서를 제출하도록 돼 있다.

송 위원장은 "이번 사태와 관련해 모든 책임은 군포시청과 문화재단에 있다"며 "계속해서 출석요구에 응하지 않을 경우 특단의 조치를 취하겠다"고 강조했다.

"특단의 조치는 조사특위의 조사결과만을 토대로 한 결과보고서 채택이 될 수도 있고, 감사원 감사청구나 검찰 고발이 될 수도 있다. 아니면 본회의를 열어서 시장을 상대로 직접 조사를 할 수도 있다."

"군포시장, 시의회에 불필요하게 대립각 세운다" 지적

큰사진보기
▲  4월 22일 열린 군포시의회 행정사무조사 특별위원회에 참석한 시의원들이 시청공무원들이 참석하기를 기다리고 있다.
ⓒ 유혜준	관련사진보기

관계 공무원의 조사특위 불출석과 관련, 일부 의원들은 "공무원들은 출석하고 싶어 하는데 시장이 막고 있다"며 "시장의 독선 때문에 애꿎은 공무원들이 비난을 받고 있다"고 안타까움을 나타내기도 했다.

송 위원장은 "문화재단 직원채용 과정 의혹을 밝히기 위해 누구보다 시와 문화재단이 협조해야 하는데 아예 출석조차 하지 않았다"며 "절대로 멈추지 않고 끝까지 의혹을 밝히겠다"고 말했다.

군포시민단체관계자들은 "이번 사태로 군포문화재단 직원 채용과정에 대한 의혹이 더 강해졌다"며 "문제가 있기 때문에 김 시장이 공무원들의 출석을 막은 것이 아니겠느냐"고 주장했다.

이번 조사특위 관계공무원 불출석과 관련해 김윤주 시장에 대한 비판 여론이 거세지고 있다. 일부에서는 "김 시장이 불필요하게 시의회와 대립각을 세우고 있다"며 "군포문화재단 직원 채용 문제는 파고들수록 김 시장에게 불리하게 작용할 것"이라고 주장하고 있다.

조사특위는 23일에도 열릴 예정이다. 23일에는 군포문화재단 직원 채용과정에서 서류심사관과 면접심사관으로 참여한 군포시청 과장급 공무원을 포함한 군포문화재단 이사 등에 대한 증인, 참고인 질의가 예정돼 있다. 하지만 22일, 군포시청 공무원들이 시의회의 출석요구에 이유 없이, 예고 없이 출석하지 않아 이들의 참석 여부는 불투명한 상황이다.

[관련기사] "군포문화재단 직원채용 과정 의혹 밝힌다"