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▲  전국보건의료산업노동조합 대전충남지역본부는 18일 대전시청 북문 앞에서 기자회견을 열고 "대전시는 공공어린이재활병원 직원의 경력 산정을 인정하고 일할 여건을 마련하라"고 촉구했다.
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전국 최초의 공공어린이재활병원인 대전세종충남넥슨후원공공어린이재활병원(이하 공공어린이재활병원)의 직원 처우가 너무 열악해 소아재활 환자들이 제대로 된 치료를 받지 못하고 있다는 주장이 제기됐다.

전국보건의료산업노동조합 대전충남지역본부(이하 노조)는 18일 대전시청 북문 앞에서 기자회견을 열고 "대전시는 공공어린이재활병원 직원의 경력 산정을 인정하고 일할 여건을 마련하라"고 촉구했다.

지난해 5월 30일 전국 최초로 개원한 공공어린이재활병원은 대전시가 운영비 전액을 지원하고 있다. 그런데 병원 개원 1년 만에 사직자가 속출하고 있으며, 이직을 생각하고 있는 직원도 80%에 이르고 있다는 게 노조의 주장이다.

이들에 따르면, 공공어린이재활병원 직원들은 소아재활 환자들을 위해 국가가 세운 공공재활전문병원에서 일한다는 꿈과 포부를 안고 대학병원과 의료원 등 안정적인 직장을 포기하면서까지 전국 각지에서 모였다.

그런데 공공어린이재활병원은 동급 의료기관의 경력은 일부만 인정하고, 계약직 경력은 불인정하고 있다는 것. 또한 낮은 임금체계와 필수적인 수당 미비 등으로 처우가 매우 열악한 상황이라는 게 이들의 주장이다.

특히, 재활병원은 치료사 인력과 전문성이 가장 중요한데, 공공어린이재활병원에서는 개원일로부터 1년여 밖에 되지 않는 현재까지 16명의 퇴사자가 발생했고, 그 중 재활치료사(9명)가 56.3%의 비율을 보이고 있다는 것이다.

퇴사한 재활치료사 9명 중 경력자(4년차~8년차)가 8명이나 되고, 새롭게 충원된 인력 9명 중대기발령 상태인 3명을 제외한 6명의 평균 경력은 3년 차에 불과하다는 것. 이러한 상황이 반복된다면 소아재활환자들에게 전문적이고 지속적인 치료가 제공될 수 있을지 의문이라고 이들은 주장했다.

이처럼 치료사의 경력이 낮아지는 건 입사 시 재활병원 계약직 경력이 산정되지 않아 낮은 호봉으로 임금이 책정되기 때문이며, 아울러 치료의질 향상을 위한 교육비 지원과 수당미비 등 직원들의 낮은 처우가 공공어린이재활병원의 건립 취지를 훼손하고 있다고 이들은 주장했다. 

상황이 이러하다보니 정원 124명인 이 병원의 직원은 95명(치료사 인력 정원 68명 중 46명)에 불과할 만큼 충원율이 떨어지고 있고, 이로 인해 병원 운영이 어렵게 되면서 병원 경영진은 개원 1주년 기념식에서 인력 미충원, 구매비용 및 소모성 예산 절감, 업무추진비 감액 등 병원의 기능을 축소해 운영하겠다는 대책을 내놓았다는 것이다.

"센터는 국비지원, 병원은 시비로만 운영... 애꿎은 직원 허리띠 졸라매는 신세"   
 

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▲  전국보건의료산업노동조합 대전충남지역본부는 18일 대전시청 북문 앞에서 기자회견을 열고 "대전시는 공공어린이재활병원 직원의 경력 산정을 인정하고 일할 여건을 마련하라"고 촉구했다.
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노조는 이날 발표한 기자회견문을 통해 "소아 재활치료는 투입 비용 대비 수가가 낮아 적자가 불가피하기 때문에 병원의 지속 적이고 안정적인 운영을 위해서는 다양한 관심과 지원이 절실하다"며 "하지만 정부는 전국의 공공어린이재활센터에는 운영비 지원을 하면서도 병원은 일절 지원하지 않고 있다. 이로 인해 센터보다 열악한 병원이 되어버렸다"고 밝혔다.

이들은 이어 "대전시도 광역지자체로서 마땅히 해야 할 역할과 책임이 있음에도 불구하고 국비 지원만 기다릴 뿐 육성방안은 전무한 상황"이라면서 "현재 대전공공어린이재활병원은 대전시와 정부가 책임을 미루는 사이 장애아동 재활치료의 버팀목이 되겠다던 포부는 사라지고 개원 1년 만에 수십억 적자로 애꿎은 직원들의 허리띠만을 졸라매는 신세가 됐다"고 개탄했다.

그러면서 "지금 장애어린이 환자와 보호자들은 다시 소아재활 난민이 될까 두려움에 떨고 있다"며 "대전시와 정부는 책임감을 갖고 공공어린이재활병원의 위기를 해결해야 한다"고 촉구했다.

이날 발언에 나선 서해용 전국보건의료노조 부위원장은 "계약직 경력을 인정 안하는 병원, 감염에 항상 노출되고 각종 위험 속에서 하지만 위험수당이 없는 병원, 저임금에 시달리다 보니 미래가 안 보이는 병원, 직원 중에 85.5%가 이직을 고려해 본 적이 있다고 답하는 병원이 대전공공어린이재활병원의 현 주소이고 대한민국 공공의료의 어두운 미래"라며 "직원들이 행복해야 환자도 행복하다. 직원들의 희생만 강요한다면 병원의 최고의 가치인 의료의 질을 담보해낼 수 없다"고 말했다.

강예빈 보건의료노조 대전공공어린이재활병원 지부장은 "소아재활은 수요에 비해 공급이 턱없이 부족하다. 의료기관들이 적자가 예상되는 소아재활을 기피하고 아이들이 성장하며 달라지는 장애 양상과 합병증 등 고려할 사안이 많아 투입되는 인력 또한 더 높은 전문성과 숙련도를 가진 많은 인력이 필요하기 때문"이라며 "따라서 소아 재활에 대한 사업은 국가지원이 필수다. 그럼에도 정부는 병원의 운영비 지원을 하지 않고 있어 대전시는 지난해에는 약 30억 원, 올해는 약 40억 원(예상)의 적자를 감당해야 하는 상황"이라고 말했다.

그러면서 "대전시도 책임이 있다. 전국 최초로 병원을 건립하고 자체 운영을 맡았음에도 '국비를 지원받지 못해 적자다'라는 이유로 현장에서 열심히 일하고 있는 직원들의 계약직 경력을 차별하고 불인정하여 호봉에 산입하지 않고, 타 병원에서 기본적으로 갖춰져 있는 위험수당이나 면허수당, 심지어 치료의 질적 향상을 위해 필요한 직무 교육에도 추가적인 지원이 일절 없다"며 "일반적인 재활병원이 갖고 있는 기본적인 처우도 보장하지 않고 있다"고 목소리를 높였다.

환자 보호자 "잦은 치료사 교체로 다시 적응 반복" 
 

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▲  전국보건의료산업노동조합 대전충남지역본부는 18일 대전시청 북문 앞에서 기자회견을 열고 "대전시는 공공어린이재활병원 직원의 경력 산정을 인정하고 일할 여건을 마련하라"고 촉구했다.
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병원에서 치료를 받고 있는 환아의 어머니 이예진씨는 "저희 아이는 치료사들의 잦은 퇴사로 인해 물리치료는 세 번째, 수치료는 네 번째 선생님으로 변경됐다. 소아 전문가 선생님들의 치료를 받기 위해 시간과 돈을 들여 병원에 방문하고 있지만 계속 교체되는 선생님들로 인하여 배움이 처음으로 되돌아가는 느낌을 받았고, 아이는 다시 적응하는 일을 반복할 수밖에 없었다"고 말했다.

그는 또 "선생님들마다 치료 방식이 달라 피드백을 받는 내용도 다르기에 초기에 세웠던 아이의 치료 목표와 방향성에 대해 계속 고민하게 된다"며 "정부와 대전시가 제대로 된 병원 운영의 책임을 지지 않고 있어 어렵게 치료의 기회를 얻은 환자들이 피해를 보고 있다"고 말했다.

한편, 이 같은 주장에 대해 대전시 관계자는 "대전공공어린이재활병원은 공무원 월급체계(호봉제)를 따르기 때문에 경력이 일부만 인정된다. 급여체계가 다른 것"이라고 설명했다. 또한 직원 채용률과 관련해선 "병원 가동률이 약 70% 수준이라 이에 맞춰서 직원을 채용했기 때문"이라며 "수도권과 비교하면 직원 처우는 결코 낮지 않다"고 강조했다.