박근혜 "천재지변 외 당론 변경 불가"

[내분 한나라당] 행정도시법 '권고적 찬성당론' 결정

등록 2005.03.02 11:24수정 2005.03.02 19:03
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a 2일 `행정도시법`을 놓고 격론이 벌어진 한나라당 의총이 끝난뒤 박근혜 대표가 본회의에 참석하기 위해 나오고 있다.

2일 `행정도시법`을 놓고 격론이 벌어진 한나라당 의총이 끝난뒤 박근혜 대표가 본회의에 참석하기 위해 나오고 있다. ⓒ 오마이뉴스 이종호



[4신 : 2일 오후 4시45분]

한나라당, 행정도시법 '권고적 찬성당론' 결정... 본회의 표결 참여키로


결론은 당론변경 불가였다.

한나라당은 행정도시법 찬성당론 변경을 놓고 오후에 다시 의원총회를 속개해 찬반토론을 벌였지만 변한 것은 없었다.

전여옥 대변인은 오후 4시20분께 끝난 의원총회 결과를 브리핑하며 "당론을 뒤집는 재투표는 불가능하다"며 "본회의 표결시 권고적 당론으로 기존의 찬성당론을 확정한다"고 박 대표의 말을 전했다.

박 대표는 지도부 대책회의를 마친 뒤 의원총회에 참석해 "많은 분들이 만족하지 않고 계신 것 잘 안다"며 "그렇지만 절차에 대한 공당으로서의 책임이 있기 때문에 재투표는 생각할 수 없다"고 못박았다. 박 대표는 또 "소수당으로서 얻어낼 수 있는 최대의 것은 얻어냈다고 본다"며 "천재지변이 아니면 당론을 번복하는 것은 국민의 신뢰를 잃는다"고 의원들을 설득했다.


그러면서 박 대표는 "여야 합의로 제출된 행정도시법을 권고적 당론으로서 확정한다"며 "이에 대해 반대하거나 혹은 찬성하는 것은 본회의장에서 투표로서 밝히면 된다"고 설명했다.

이에 대해 당론변경·처리연기를 주장하는 의원들의 반발은 거셌다. 안상수 의원은 "한 달이라도 더 여유를 가져야 한다"며 처리 연기룰 주장했고, 본회의 표결을 결사 반대했다. 전재희 의원 역시 박 대표의 권고적 당론 입장에 대해 "있을 수 없는 결정"이라며 "여당이 직권상정을 하면 막아야 한다"고 주장했다.


심재철 의원은 "여당의 직권상정에 야당이 들러리설 필요가 없다"고 반대했고, 홍준표 의원은 "수술을 잘못하면 재수술을 할 수 있는 것"이라며 "정책위의장이 사퇴한 마당에 이 게임 수도권에서는 끝났다"고 지도부에게 재고를 당부했다.

이에 이규택 최고위원은 중재안으로 "김덕룡 원내대표가 정세균 열린우리당 원내대표와 4월 처리연기에 대해 꾸준히 협의해줄 것"을 제안했다.

김덕룡 원내대표는 "일단 당론 변경은 있을 수 없다"는 점을 강조한 뒤 "대신 4월 처리 연기를 위해 정세균 원내대표와 오늘 내내 협의해보겠다"고 말했다. 이어 김 원내대표는 "여당과의 협의 결과에 대해서는 다시 의원총회를 열어 의원들의 의견을 묻겠다"고 약속했다.


[3신 : 오후 4시5분]

한나라당 지도부 "당론변경·재표결 불가" 재확인


a 박근혜 대표가 팔짱을 낀채 의원들의 발언을 듣고 있다.

박근혜 대표가 팔짱을 낀채 의원들의 발언을 듣고 있다. ⓒ 오마이뉴스 이종호

오후 2시께 의원총회가 잠시 중단되고 열린 지도부 대책회의에서 한나라당은 일부 의원들의 강한 반발에도 불구하고 여야 합의로 마련된 행정도시법을 번복할 수 없다는 입장을 고수했다.

박근혜 대표와 김덕룡 원내대표를 비롯해 김무성 사무총장, 김학송 행정수도특위 간사, 박진 국제위원장 등 40여명의 당직자들이 참여한 회의에서 한나라당 지도부는 재표결 등 당론변경은 불가능하다는 입장을 재확인했다.

오후 3시30분께 회의를 마치고 나온 박 대표는 대기하고 있는 기자들과 만나 "한나라당 뭐 큰일 났나요?(웃음)"라는 반응만 보인채 의원총회장으로 향했다. 이어 김학송 특위간사는 "당론 변경은 불가능하다고 결론을 내렸다"며 "다시 표결할 수 있는 상황도 아니"라고 회의결과를 전했다.

전여옥 대변인은 "오후 4시 전까지는 입장을 정리하고 본회의에 결합하게 될 것"이라고 밝혔다. 이어 전 대변인은 박세일 정책위의장의 당직 사퇴와 관련해 "박 의장이 몇일 전까지만 해도 박 대표와 만나 당론결정의 불가피성을 이해한다는 입장을 보였는데 왜 갑자기 이런 결정을 내렸는지 의아하다고 말했다"고 박 대표의 반응을 전했다.

한나라당은 현재 의원총회를 속개해 최종 입장을 정리중이다. 오후 3시로 예정된 본회의는 한나라당 의원들의 불참으로 지연되고 있다.

멕시코 방문길 임태희 "기회주의적 행태" 지도부 맹비난

멕시코 방문길에 있는 임태희 의원(경기도 분당을)은 "행정수도 이전의 정략적 논의를 중단하라"며 의원총회 불참을 서신으로 대신했다. 임 의원은 현재 김원기 국회의장과 함께 한인 이민 100주년을 맞아 멕시코를 방문중이다.

임 의원은 이 편지에서 행정도시법에 대한 반대 입장을 밝히며 "한나라당은 얼마 전까지도 국민이 동의하지 않는 신행정수도이전에 반대한다고 하더니, 지난번과 별반 다르지 않은 행정도시법에 동의한다고 하면 제대로 된 야당이냐"고 성토했다. 이어 "충청도민에게 이것이라도 동의해줘야 한나라당이 지지받을 수 있을 것이라는 근시안적 표 계산은 반드시 실패한다"며 지도부의 당론변경 불가방침을 "기회주의적 행태"라고 비난했다.

'여야 합의 사항을 뒤집을 경우 국민들이 한나라당에 대한 신뢰가 완전히 깨지지 않겠느냐'는 지도부의 우려에 대해서도, 임 의원은 지난 연말 4대법안에 대한 여야 원내대표 합의안을 뒤집고 한나라당이 본회의장 농성에 돌입한 점을 들어 논리의 일관성이 없다고 지적했다.

임 의원은 행정도시법에 대한 "국민적 동의가 필요하다"며 국민투표 혹은 대국민여론조사를 실시해야 한다고 주장했다.

[2신 : 2일 오후 3시]

이재웅·안상수·박찬숙·김애실 의원 등도 의원직을 걸고 반대
의원총회 중단... 지도부 대책회의중


a 김애실 의원과 홍준표 당혁신추진위원장이 의총장을 나서고 있다.

김애실 의원과 홍준표 당혁신추진위원장이 의총장을 나서고 있다. ⓒ 오마이뉴스 이종호

오전 10시에 열린 한나라당 의원총회가 오후 2시께 박근혜 대표, 김덕룡 원내대표, 최연희 법사위원장 등이 참석하는 지도부 원내대책회의로 잠시 중단됐다.

박근혜 대표와 김덕룡 원내대표는 의원들의 반발을 의식, 대책을 논의중이지만 법사위→본회의 표결처리 방침에는 변함이 없는 것으로 알려졌다. 그렇다고 열린우리당의 요청대로 법사위회의장을 변경하거나 사회권을 넘기는 등의 무리수를 둬서까지 표결처리를 하는데는 부정적인 입장이다.

하지만 당직 사퇴를 선언한 박세일 정책위의장을 필두로 의원들이 속속 의원직 사퇴를 걸고 당론 변경을 압박하고 있어 지도부를 곤혹스럽게 하고 있다.

이날 오전 의원총회에서 25명 가량의 의원들이 나서 찬반토론을 벌였으나 그중 20여명이 반대입장이었다. 특히 이재웅·안상수·박찬숙·김애실 의원 등은 의원직을 걸고 본회의 표결을 반대한 것으로 알려졌다.

이재웅 의원은 기자와 만나 행정도시법의 당론변경과 처리연기를 요구하는 의원들이 "지도부를 흔들려거나 지도부 인책을 주장하는 것이 절대 아니"라며 차기대권주자의 이해관계와 맞물린 계파갈등이라는 해석을 경계했다.

의원들은 현재 삼삼오오 모여 의견을 나누고 있다. 찬성 입장의 의원들은 "우리가 행정수도후속대책 여야 합의기구를 제안하고, 그 합의절차에 따라 행정도시법이 나온만큼 반대할 명분이 부족하다"는 입장이다. 또한 이들은 "당론을 변경하기에는 너무 나간 것 아니냐, 방법이 없다"며 현실론을 근거로 내세웠다.

하지만 안상수 의원 등 강경한 반대입장의 의원들은 행정도시법의 법사위·본회의 표결을 앞두고 "그렇게 되면 당이 깨지는 거지, 한나라당 수도권 의원들은 완전히 떨어져 나가는 거다"라고 경고했다. 이들은 지도부가 내놓을 중재안에 일말의 기대감을 나타내며 대기하고 있다.

2시로 예정된 본회의는 법사위원장 점거사태와 한나라당의 의원총회 등으로 오후 3시로 미뤄졌다.


[1신 대체 : 2일 낮 12시51분]

박세일, 행정도시법 반발 당직 사퇴... 고성 오가는 한나라당 의원총회


행정수도이전 후속대책 여야 합의안에 대해 찬성당론을 결정한 것을 두고 한나라당 내부 갈등이 지도부 사퇴로 이어지고 있다.

박세일 정책위의장(비례대표)은 2일 의원총회에서 박근혜 대표와 김덕룡 원내대표의 행정중심복합도시특별법(이하 행정도시법) 처리강행 방침에 반발, 정책위의장직을 사퇴했다. 또한 본회의에서 통과될 경우 의원직까지 사퇴하겠다는 뜻을 밝혀 파장이 일고 있다.

정책위의장 사퇴한 박세일 "본회의 통과되면 의원직도 사퇴"

a 한나라당 의총이 끝난뒤 정책위의장 사퇴의사를 밝힌 박세일 의원(왼쪽)과 정의화 의원이 본회의에 참석하기 위해 나오고 있다.

한나라당 의총이 끝난뒤 정책위의장 사퇴의사를 밝힌 박세일 의원(왼쪽)과 정의화 의원이 본회의에 참석하기 위해 나오고 있다. ⓒ 오마이뉴스 이종호

박 의장은 "정부의 잘못된 정책을 막아야 하는 야당의 정책위의장으로서 '반쪽 수도이전'이라는 국가적 재앙을 막지 못하고 있는데 대하여 큰 죄책감과 책임감을 느낀다"며 이같이 말했다.

박 의장은 A4 9장에 달하는 장문의 연설문을 사전에 작성해 의원총회장에서 읽어내려갔다. 박 의장은 '한나라당은 지금 죽고 영원히 살 것인가, 아니면 지금 살고 영원히 죽을 것인가'라는 제목의 이 글에서 "당직자의 한 사람이었기에 그동안 의원총회에서의 발언을 자제해 왔다"며 "그러나 오늘은 당의 진로와 나라의 발전이 백척간두에 서 있다고 판단되어 미리 당 대표께 당직 사의를 표하고 한 사람의 의원이자 평당원으로 이 자리에 섰다"고 말문을 열었다.

박 의장은 행정도시법을 "반쪽의 수도이전"이라고 규정하고 "위헌적 수도분할 정책"이라고 주장했다. 이어 박 의장은 박 대표를 향해 당론의 재조정을 요구하며 "충청도에 찾아가 삼천배를 하고 삼보일배, 석고대죄를 통해 충청도에 교육과학기업도시를 만드는 점을 설득해야 한다"고 주장했다.

한편 박세일 정책위의장의 이번 당직 사퇴는 지난달 심재철 의원의 전략기획위원장직 사퇴, 안상수 의원의 공천심사위원장 사퇴에 이은 것으로 '행정수도 후속대책' 여야 합의안에 대한 당직자들의 반발이 이어지고 있다.

a 행정도시법 처리등을 논의하기 위해 개최된 2일 한나라당 의총에서 안상수, 이방호, 이재웅 의원이 회의 공개를 강하게 요구하고 있다.

행정도시법 처리등을 논의하기 위해 개최된 2일 한나라당 의총에서 안상수, 이방호, 이재웅 의원이 회의 공개를 강하게 요구하고 있다. ⓒ 오마이뉴스 이종호


고성 오가는 한나라당 의원 총회

이날 오전 9시40분 한나라당은 행정도시법 처리연기와 당론변경을 요구하는 의원들의 요구에 따라 의원총회를 소집해 찬반토론을 되풀이하고 있다.

한나라당은 지난달 23일 의원총회를 열고 격론 끝에 찬성당론을 결정한 바 있다. 하지만 반대 의원들은 당시 출석룔이 저조했다는 등의 이유를 들어 무효를 주장했고, 이에 따라 의원총회가 다시 열리게 된 것.

김덕룡 원내대표는 인사말을 통해 "반대측 의견에 타당성이 있지만 여러 상황을 종합해서 내린 결론이고 여야 합의 끝에 정상적인 절차를 밟아가고 있다는 점을 알아달라"며 법사위장에서 농성 중의 의원들을 겨냥해 "이번 임시국회가 무정쟁과 비상민생국회가 될 수 있도록 노력해 달라"고 당부했다.

이어 김 원내대표는 이날 의원총회 안건에 대해 "28명의 의원들이 의원총회 소집을 요구해 왔고, 행정수도 후속대책에 대한 당론변경과 국민투표안 등을 제시했으나 당초 입장을 철회하고 행정도시법의 처리를 4월 임시국회로 연기해달라는 요구가 있었다"고 설명했다.

이어 김 원내대표는 이 외에도 이날 본회의에서 처리될 100여 가지의 법안에 대한 설명을 이어가려 했으나, 일부 의원들이 "의원총회 안건을 행정도시법으로 한정하자"고 반발해 찬반 의원들 간에 고성이 오갔다.

이재웅 "한나라당 의원총회가 초등학교 전교어린이회의 보다 못하다."
김충환 "과하다. 무슨 말을 그렇게 하나."
이재웅 "오늘 안건이 뭔가 정확히 해라."
김덕룡 "임시국회에서 처리해야 될 안건이다. 시간이 충분하니 차분하게 논의하자. 산적한 법안에 대해 모르고 투표할 수는 없지 않나."

이후 회의를 비공개로 할지 여부를 두고 또다시 고성이 오갔다.

안상수 "공개로 하자. 역사적인 일이다. 정정당당하게 토론하자."
박승환 "이미 지난번에 토론을 마쳤다. 공개할 이유가 없다."
전재희 "수도이전은 국민적인 관심사항이다. 비공개로 할 이유가 없다."
김충환 "무슨 수도이전인가. 충남 연기·공주에 행정중심복합도시를 만들자는 것이다."
이군현 "공개로 합시다."
유기준 "의원들간 토론은 비공개로 하는 것은 관습당규다. 비공개가 맞다."
심재철 "공개로 할지 비공개로 할지 표결로 결정합시다."

이후 김덕룡 원내대표가 나서서 비공개 회의로 하자고 중재했고, 이규택 의원도 "우리가 뽑은 원내대표가 결정한 것이니…"라며 반대의원들을 설득했으나, 안상수 의원은 "요즘은 야당도 밀실야합이다"라고 불만을 터뜨렸다.

낮 12시55분 현재 한나라당은 행정도시법 처리와 관련 비공개로 회의를 진행하고 있다.

a 의총에서 박근혜 대표와 김덕룡 원내대표, 이규택 최고위원이 무언가를 논의하고 있다.

의총에서 박근혜 대표와 김덕룡 원내대표, 이규택 최고위원이 무언가를 논의하고 있다. ⓒ 오마이뉴스 이종호


박근혜 대표와 김덕룡 원내대표는 본회의 처리 불가피 입장 고수

한편, 박근혜 대표와 김덕룡 원내대표는 의원들의 반발에도 불구하고 여야가 합의한 대로 이날 본회의 처리는 불가피하다는 입장을 고수하고 있다.

박근혜 대표는 의원총회에 앞서 기자들과 만나 행정도시법의 4월 임시국회 처리 연기 주장에 대해 "이 법을 4월 임시국회에서 처리하자는 것도 당론 변경"이라며 "지난번 의총에서 당론으로 의결된 사항인 만큼 예정대로 오늘 오후 본회의에서 처리하는 것이 맞다"고 말했다.

하지만 오전 11시30분께 의원총회장을 빠져 나온 박 대표는 박세일 정책위의장의 당직 사퇴 등에 대해 무거운 표정으로 별다른 답변을 내놓지 않았다. 유승민 대표비서실장은 "(4월 임시국회로) 처리를 연기해봤자 별 성과 없을 것"이라며 "행정도시법의 내용 자체가 바뀌지 않으면 소용없지 않느냐"고 당론을 고수했다.

이에 대해 홍준표 의원(당 혁신위원장)은 "여야 합의로 2월 처리를 못박은 과거사법도 4월로 처리를 연기하지 않았냐"면서 4월 임시국회 처리를 주장했다.

낮 12시가 지나면서 몇몇 의원들은 오찬 일정으로 의원총회장을 빠져나왔지만, 대부분의 의원들은 도시락을 주문해 식사를 대신하며 토론을 이어가고 있다.

박세일 정책위의장의 당직사퇴는 박 대표에게는 적잖은 상처가 될 것으로 보인다. 박 의장은 한나라당이 탄핵위기에 휩싸여 있을 당시 선거대책위원장으로 영입돼 비례대표로 17대 국회의원 배지를 단 후, 여의도연구소장을 거쳐 정책위의장을 맡는 등 '3선급 초선'이라고 불리며 박 대표의 최측근으로 분류돼 왔다.

a 행정도시법 반대하는 서울시의회 의원들이 2일 오전 국회 본관앞에 늘어서있자, 박상범 한나라당 서울시당위원장과 권영세 의원이 이들과 악수하며 격려하고 있다.

행정도시법 반대하는 서울시의회 의원들이 2일 오전 국회 본관앞에 늘어서있자, 박상범 한나라당 서울시당위원장과 권영세 의원이 이들과 악수하며 격려하고 있다. ⓒ 오마이뉴스 이종호

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